Как в Озерске малый бизнес развивали. Версия Жмайло

Вчера на заседании Собрания депутатов ОГО выступал с докладом начальник Управления экономики администрации ОГО Александр Жмайло. Для желающих – вот текст его выступления.

Уважаемые депутаты!

Представляю информацию о содействии развитию малого и среднего предпринимательства в Озерском городском округе.

Исполнение муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в монопрофильном муниципальном образовании Озерский городской округ» реализуется Управлением экономики администрации Озерского городского округа.

Муниципальная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в монопрофильном муниципальном образовании Озерский городской округ» на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» утверждена постановлением администрации Озерского городского округа от 30.11.2016 № 3188(с изменениями от 30.12.2016 № 3625, 26.07.2017 № 1997, 18.12.2017 № 3463, 02.08.2018 №1807, 25.12.2018 №3260, 08.11.2019 №2769).

В целях реализации данной муниципальной программы в 2017 году финансирование предоставлялось из средств бюджета округа, межбюджетных трансфертов в форме субсидий из бюджетов разных уровней.Объем финансирования составил 3898,0 тыс. руб., в т. ч.: из средств бюджета Озерского городского округа - 485,0 тыс. руб., межбюджетный трансферт из федерального бюджета – 2389,1,0 тыс. руб., межбюджетный трансферт из областного бюджета – 1023,9 тыс. руб.

По состоянию на 1 января 2018 года муниципальная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в монопрофильном муниципальном образовании Озерский городской округ» на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019» (далее – Программа) фактически реализована на сумму 3898,0 тыс. руб. Кассовое исполнение Программы составило 3898,00 тыс. руб.

Финансовая поддержка осуществлялась по следующим направлениям:

На возмещение затрат на уплату процентов по кредитам –       1565,9 тыс. руб.

Фактически израсходовано: 385,0 тыс. руб. из бюджета округа, 882,0 тыс. руб. из средств федерального бюджета, 298,9 тыс. руб. из средств областного бюджета.

На возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) по договорам лизинга–1339,9 тыс. руб.

Фактически израсходовано: 50,0 тыс. руб. из бюджета округа, 906,9 тыс. руб. из средств федерального бюджета, 383,0 тыс. руб. из средств областного бюджета.

На возмещение затрат субъектов социального предпринимательства – СМСП, осуществляющих социально ориентированную деятельность – 992,2 тыс. руб.

Фактически израсходовано: 50,0 тыс. руб. из бюджета округа, 600,2 тыс. руб. из средств федерального бюджета, 342,0 тыс. руб. из средств областного бюджета.

По результатам Программы была оказана финансовая поддержка 12 СМСП, в том числе из местного бюджета – 3 СМСП, из областного бюджета – 8 СМСП, из федерального бюджета – 10 СМСП.Количество сохраненных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку –312 чел., количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку – 49 чел.

Во II квартале 2017 года в рамках Программы в конце мая ко Дню предпринимательства в рамках недели рабочей профессии проводился конкурс парикмахерского искусства с элементами флористики «Лучший по профессии - 2017» и семинар для руководителей и бухгалтеров «Обзор изменений в законодательстве. Реформа ККТ и БСО в 2017 году». На семинаре присутствовало 30 человек.

В III квартале 2017 года в рамках Программы был проведен круглый стол с уполномоченным по защите прав предпринимателей в Челябинской области Гончаровым А.Н. по теме: «Проблемы и пути развития предпринимательства». На мероприятии присутствовали более 40 представителей предпринимательского сообщества Озерского городского округа.

В течение 2017 года осуществлялась информационная поддержка путем публикаций на сайте органа местного самоуправления www.ozerskadm.ru.

Положительным результатом реализации программы 2017 года явилось:

- освоение денежных средств, предусмотренных в рамках мероприятий программы, в полном объеме;

- реализация нового мероприятия - возмещение затрат субъектов социального предпринимательства – СМСП, осуществляющих социально ориентированную деятельность;

- выполнение основных индикативных показателей.

За 2017 год получили консультации по вопросам ведения бизнеса - 40 СМСП.

В 2018 году средства из бюджетов всех уровней на указанную программуне выделялись. Фактическое освоение и финансирование программы не осуществлялось.

В апреле 2018 года состоялась встреча озерских предпринимателей с руководителем рабочей группы по развитию территорий Фонда социально-экономического развития атомградов Юрием Тебиным.

В мае 2018 года для начинающих предпринимателей был проведен образовательный проект «Ты - предприниматель» совместно с Фондом развития предпринимательства Челябинской области - Территорией бизнеса. Прошли обучающие семинары и тренинги. В образовательном проекте приняли участие 70молодых людей.

В июле 2018 года совместно с представителями Межрайонной ИФНС России №3 по Челябинской области и Челябинского областного отделения «Опоры России» проведен круглый стол для бизнес-сообщества Кыштымского и Озерского городских округов. Приняло участие 15 СМСП Озерского городского округа.

В сентябре – октябре 2018 года совместно с Госкорпорацией «Росатом» был проведен ряд обучающих мероприятий для молодых и начинающих предпринимателей в проекте «Энергия бизнеса». В проекте приняло участие 30 озерских предпринимателей.

В течение2018 года получили консультации по вопросам ведения бизнеса - 56 СМСП, осуществлялась информационная поддержка, размещались публикации на сайте органа местного самоуправления www.ozerskadm.ru.

Положительным результатом реализации программы 2018 года по направлениям «Информационная поддержка СМСП» и « Поддержка СМСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров» явилось увеличение числа начинающих, молодых предпринимателей, принимающих участие в обучающих мероприятиях и семинарах по созданию собственного дела и развитию предпринимательской занятости.

В II квартале 2019 года:

в рамках Дней российского предпринимательства совместно с предпринимательским сообществом проведён форум для предпринимателей Озерского городского округа и Снежинского городского округа, посвящённый государственным и региональным мерам поддержки малого и среднего бизнеса;

отдел развития предпринимательства и потребительского рынка Управления экономики совместно с Центром занятости г. Озерска и МБУ ОГО «Озерский инновационный центр – бизнес инкубатор» провел семинар для незанятого населения по вопросам поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства.

В сентябре 2019 года для руководителей и бухгалтеров предприятий был проведен семинар «Налоговые проверки». Семинар был организован совместно с Фондом развития предпринимательства Челябинской области – Территория Бизнеса.

По состоянию на 23.12.2019 получили консультации по вопросам ведения бизнеса - 83 СМСП.

11 декабря 2019 года прошло заседание Общественного координационного совета. В заседании участвовали представители органов местного самоуправления, федеральных структур и представители бизнес сообщества Озерского городского округа. На обсуждение было вынесено два вопроса:

1. Об оказании финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Озерского городского округа в форме субсидирования затрат в рамках муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Озерском городском округе» на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

2. О проблемных вопросах предпринимательства, в том числе по проблемам федерального уровня, требующих внесения изменений в законодательство.

В 2019 году субсидирование производится по направлению «Возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)» за период с 01.01.2018 по 01.10.2019.

Финансирование мероприятия осуществлялось из средств бюджета Озерского городского округа и составил 300 тыс. рублей. Субсидии СМСП предоставлялись в соответствии с постановлением администрации Озерского городского округа от 20.11.2019 № 2846 «Об утверждении порядка предоставления в 2019 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)».

На сайте органа местного самоуправления www.ozerskadm.ru размещен реестр получателей финансовой поддержки в 2019 году.

Плановым результатом предоставления субсидии в 2019 году является достижение СМСП следующих показателей: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку

- количество СМСП, получивших финансовую поддержку – не менее 3;

- количество вновь созданных рабочих мест СМСП – не менее 3;

- количество сохраненных рабочих мест СМСП – не менее 6;

- количество выставок, «круглых столов» для СМСП: 1 выставка, 1 «круглый стол».

По результатам Программы была оказана финансовая поддержка 4 СМСП. Все предприятия, получившие поддержку, с видом деятельности - обрабатывающая промышленность. Результаты достижения показателей будут представлены в феврале 2020 года.

По проблемным вопросам предпринимательства в Озерском городском округе, в том числе по проблемам федерального уровня, требующих внесения изменений в законодательство, участники совета пришли к единому мнению, что проблемы в округе в равной степени отражают экономическую ситуацию в стране, в том числе снижение покупательского спроса. Предприниматели рекомендовали обратиться к уполномоченному по защите прав предпринимателей Челябинской области Гончарову А.Н.с необходимостью включения в законодательные акты всех уровней решение вопросов по стимулированию микро-предприятий, созданию условий для деятельности и реальной помощи таким предприятиям, создать льготные режимы налогообложения для стимулирования создавать новые рабочие места.

В течение 2019 года на сайте органа местного самоуправления www.ozerskadm.ru осуществляется информационная поддержка путем размещения публикаций, актуальной информации, поступившей от Южно-уральской торгово-промышленной палаты, Фонда развития предпринимательства Челябинской области - Территорией бизнеса, Уполномоченного по защите прав предпринимателей Челябинской области и др., создан баннер «Портал бизнес-навигатора МСП».

Начальник Управления экономики А.И. Жмайло