Сегодня мы коснемся очень важной темы, более того – темы социально значимой, ведь речь пойдет о безопасности наших детей. Поговорим о школьном питании.
Как и для чего все начиналось
Для начала вспомним, что, начиная со второй половины 90-х годов озерских школьников кормило специально для этого созданное муниципальное предприятие – «Комбинат школьного питания». Его первым директором стал нынешний глава ОГО Евгений Щербаков. То есть мы с вами априори знаем, что эта тема для главы более чем понятна. Тем строже с него спрос.
Продолжаем. МУП «КШП» ныне находится в тяжелом положении. Настолько тяжелом, что прекратил заниматься двумя из трех видов деятельности: а) не кормит детей в школах, б) столовая № 1 закрыта и выставляется на торги. Остался только кулинарный цех. Наши «верхние» чиновники Уланова и Щербаков говорят: «Не вписались в рынок». Так ли это, или они лукавят? Давайте разбираться.
Почему «не катит»?
Главное оправдание того факта, что «КШП» не занимается ныне школьным питанием, озерское чиновничество укладывает в два основных тезиса. Первый - все школы теперь самостоятельные юридические лица и могут заключать договора на питание детей с кем угодно. Второй – были жалобы на МУП «КШП» из-за низкого качества питания. Оставим пока в стороне второй тезис и разберемся с первым.
Итак, все школы вправе заключать договоры с кем хотят. На какой, позвольте узнать, основе? Если на основании 44-го федерального закона, то, значит, должен проводиться конкурс по выбору потенциального подрядчика. Он проводится хоть одной школой? Выясняется, что нет, не проводится, договора заключаются напрямую. Как интересно! И на основании чего?
А на основании вот чего. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статья 93: «Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).» Читаем пункт 5.
«Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях: …Государственной или муниципальной образовательной организацией…»
Так вот же оно как! Закон разрешает муниципальным образовательным учреждениям не проводить конкурс. Оказывается, и МУП «КШП» имело право не участвовать в конкурсах, а напрямую заключать договоры со школами. И почему же оно этим правом не пользовалось, а все время участвовало в конкурсах, проигрывая при этом частным фирмам, которые могут позволить себе демпинговать? К тому же фирмам иногородним, не озерским! Вопрос не столько к руководству МУПа, сколько к городским властям. Рачительный хозяин так никогда бы не поступил. Нет ли тут поводов усмотреть признаки преднамеренного банкротства муниципального предприятия, дабы освободить рынок для частников???
В итоге сегодня доминирующее положение на рынке услуг организации школьного питания в Озерске занимает челябинское ООО «Детское общественное питание – ДОП». Из 16 городских школ оно кормит 10.
Вопросы ребрее!
Идём далее. На последнем заседании Собрания депутатов ОГО 28 февраля рассматривался вопрос о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества школ - точнее, школьных столовых со всем оборудованием - «для организации питания обучающихся и работников организации». Кому передаётся имущество? Да этим же самым частным иногородним предприятиям-кормильцам. Заметьте: не сдаётся в аренду за деньги, а передаётся в безвозмездное пользование! Как говорится, «а, Кемская волость, да забирайте!» Аттракцион невероятной щедрости от администрации ОГО!
Депутаты-едросы, конечно, и вникать в суть проблемы не стали бы, но общественная организация «Народное правительство Озерска» усмотрела здесь не просто коррупционную составляющую, а целую потенциальную кормушку с возможными «откатами» и «распилами». Приводим ниже с сокращениями заявление члена этой организации Андрея Дерябина, отправленное им накануне заседания Собрания всем депутатам.
«Уважаемые депутаты, согласно проекту повестки заседания Собрания депутатов ОГО на 28.02.2019 г. вами будут рассматриваться следующие вопросы: о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества школ 32, 35, 202, 21, 25, 30, 36.
Заявитель адресует вам следующие вопросы, которые надо вам всем рассмотреть.
- По каким причинам нынешние поставщики школьного питания, согласно части 3.2. статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», не заключают договора аренды с муниципальными школами?
- Скажите, на сегодняшний день упомянутые поставщики осуществляют деятельность по организации общественного питания в муниципальных школах ОГО?
- Назовите число, месяц, год, когда упомянутые поставщики стали осуществлять данную деятельность.
- Скажите, в безвозмездное пользование входит только одни помещения или ещё также входит бесплатное электричество, холодная и горячая вода, водоотведение, использование оборудования (холодильники, электроплиты и т.д.)?
- Скажите, кто будет нести расходы за коммунальные платежи: электричество, холодная и горячая вода, водоотведение: поставщики или муниципальные школы ОГО?
- Скажите, по каким причинам МУП «Комбинат школьного питания» не осуществляет деятельность по организации питания в муниципальных школах ОГО?
- Скажите, каким образом муниципальные школы ОГО нашли нынешних своих контрагентов, дабы с ними осуществлять деятельность по организации школьного питания?
- Скажите, как вы и директора муниципальных школ ОГО определили, что нынешние поставщики являются организациями общественного питания?
- Каким образом иногородние поставщики будут ежедневно добираться в г. Озерск со своими работниками (поварами и т.д.) из Копейска и Челябинска?
- Не кажется ли вам, что вы, депутаты, глава Озерского городского округа, директора муниципальных школ ОГО создаёте и участвуете в каких-то коррупционных схемах с изъятием бюджетных денег через нынешних поставщиков - под видом осуществления деятельности по организации общественного питания в школах ОГО?»
Ну что ж, вопросы поставлены «ребре» некуда, только вот ответа на них пока нет. А депутаты-похлебаевцы, разумеется, проголосовали за передачу имущества школ в безвозмездное пользование. Не своё же, не жалко.
Подведем итоги
Вот как прокомментировал эту вопиющую ситуацию депутат Собрания Максим Алушкин.
- Мы давно уже привыкли, что нынешней правящей верхушке некогда заниматься проблемами Озерска, они предпочитают заниматься своими проблемами. И, как правило, за счет налогоплательщиков, то есть нас, простых граждан. Сначала, я считаю, было умышленно выдавлено с рынка школьного питания муниципальное предприятие «КШП», которое сознательно загоняли в долги. Вина за это лежит не только на прежнем руководстве предприятия, но и на чиновниках администрации. Теперь на «зачищенное поле» вышла некая челябинская компания. Ей и прочим «гастарбайтерам» нашими властями предоставлен режим наибольшего благоприятствования: уже и школьные столовые им задаром отдаем.
Каким образом можно организовать качественное питание детей, если производитель школьных обедов находится за сто километров от Озёрска, я не представляю. Пролоббированные иногородние фирмы не имеют ни технологического оборудования, ни складов хранения. Получается - все им дается бесплатно, они же - только курьеры по доставке продуктов питания! А МУП «КШП» мог бы кормить все школы под присмотром муниципальной власти, мы могли бы контролировать качество детского питания, его стоимость и указывать на недостатки, если таковые будут!
Здесь ещё один немаловажный вопрос – социальный, ведь речь идёт о сокращении женских рабочих мест, что я считаю недопустимым! Вся эта ситуация говорит лишь ободном – Щербаков и его команда не умеют и не могут управлять, все его непрофессиональные действия ведут к катастрофе! Мне только одному кажется, что здесь могут присутствовать коррупционные схемы? И кто его прикрывает? Сколько еще этот «цивилизованный «геноцид» может продолжаться? Уже добрались и до наших детей, разрабатывая «серые» схемы?
Какую гадость могут подсунуть сейчас детям на обед – кто-нибудь проверял качество привезённых продуктов? На каком транспорте эти продукты доставляются в Озерск, соблюдены ли нормы санпина, мы же не знаем. Вот, говорят наши чиновники, были нарекания на качество продукции «КШП». Это все, я считаю, от лукавого. Дети травились, бывало, но только от продукции этих самых заезжих гастролеров. Наше движение «Народное правительство Озерска» усматривает здесь явную коррупционную составляющую. И ведь на ком же пытаются чиновники сделать свой маленький «гешефт» - на детях! Вот что самое страшное, совсем похлебаевцы стыд и совесть потеряли, ничего святого же не осталось! Сейчас мы ждём вразумительного ответа от Щербакова и Кузнеченкова и потребуем у прокуратуры расследовать эту мутную схему! «Могильщики» Озерска – это Похлебаев, Щербаков, Кузнеченков, Костиков. Мне кажется, все в этом уже убедились. В отставку эту никчемную власть! Уверен, что только «Народное правительство Озерска» и другие неравнодушные люди смогут справиться с развалом городского хозяйства и коррупцией!
Редакция
Печать