Начнем наш долгий разговор издалека. Благосостояние нашей страны и живущих в ней простых жителей оставляет желать лучшего. О том, что необходимо экономить и затянуть пояса говорят нам с телеэкранов как премьер-министр, так и президент, при этом министр финансов Антон Силуанов, исполняя поручения правительства, придумывает различные способы повышения наполняемости бюджета за счет поднятия налогов, увеличения пенсионного возраста, снижения минимального прожиточного минимума. Сегодня мы бы хотели рассказать, каким образом на местах, а именно в Озерском городском округе, выполняются поручения правительства РФ и за счет чего и кого происходит латание дыр городского бюджета.
«Черная дыра» городского бюджета
Ни для кого не секрет, что самая острая тема, которая касается практически каждого, это ЖКХ. Рассмотрим, что же происходит сегодня в этой особо значимо социальной сфере Озерска и попробуем разъяснить доступным языком, за что же платит сегодня простой собственник жилого помещения и кому выгоден коллапс на рынке ЖКХ.
На сегодняшний день практически ни одна из управляющих компаний Озерска не начисляет оплату за все услуги в одной квитанции, как это было раньше. Для чего это было сделано? При предыдущей администрации было принято такое негласное требование в связи с регулярной чередой банкротств управляющих компаний (
https://yadi.sk/i/ae5EbA-r3HJUX7), которые, накопив долги перед ресурсоснабжающими организациями на более чем 100 млн. рублей, сознательно банкротились. Возникали новые, с новыми наименованиями, на том же самом месте, но уже с чистой бухгалтерской историей. Конечно же, все понимали, что это воровство, и воровать у населения, которое едва сводит концы с концами, нехорошо. Но по какой-то причине основной кредитор УК, поставляющий энергоресурсы, - ММПКХ - длительное время не подавал в суд на не платившие ему ОООшки, доводя суммы задолженности до неподъёмных. При этом само муниципальное предприятие накапливало долги перед поставщиком энергоресурса ОАО «Фортум» (Аргаяшская ТЭЦ) в геометрической прогрессии. Сегодня долг достигает 1 млрд. рублей по всем кредиторам, в том числе ПО «Маяк». А правоохранительные органы не видят ничего сверхъестественного в этих акробатических трюках, когда сотни миллионов странным образом исчезают в нечистых на руку УКашках и вешаются на муниципальное предприятие.
Как же так происходит, спросите вы, почему МУП не проявляет активность и не требует свои кровные деньги, наращивая при этом долги? И где же те деньги, которые мы с вами, боясь попасть в должники, отрывая от скудного семейного бюджета, несем в банк или в кассу значимого для города предприятия, поставляющего нам драгоценные энергоресурсы? Попробуем разобраться.
Мысль перехода на раздельные платежи была здравая.В двух словах: каждый из поставщиков должен начислять и выставлять квитанции за то, что он производит и, соответственно, отвечать за то, что он поставил: за ресурс – ресурсоснабжающие организации, за услуги – управляющие компании. Все так и произошло, за исключением УК, принадлежавшей главе города: ну он же глава, ему можно. Отдельно счета за электроэнергию, за газ, за холодную и горячую воду, отопление и водоотведение, а остальные услуги выставлялись управляющими компаниями (обслуживание и ремонт жилья, вывоз мусора, лифт). Исключение составили две УК: «ОзерскСтройЖилСервис» и «Система». Каково же было всеобщее удивление, когда на следующий отопительный период после перехода на прямые расчеты ММПКХ не только не сократило задолженность перед ОАО «Фортум», но и увеличило его вдвое.
Коммерческая тайна вклада
В рамках проводимой в ММПКХ Контрольно-счетной палатой в 2014 году проверки Актом №9 (
https://yadi.sk/d/FuqPqGjm3HJUq7) зафиксирована разница начисленной суммы за отопительный ресурс, выставленной ОАО «Фортум» в отношении ММПКХ, и собранной с собственников многоквартирных домов за этот же период, задолжавшим МУПу около 500 млн. руб. В этот же период администрация одобряет крупную сделку и разрешает ММПКХ взять кредит в размере 65 млн. руб. для погашения задолженности перед тем же «Фортумом», автоматически являясь при этом поручителем. Кредит, конечно же, никто не вернул, деньги растворились внутри предприятия по договорам взаимозачетов, а вот вернуть денежки в банк пришлось уже администрации ОГО в связи с регрессным требованием. Казалось бы, проверка проведена, нарушения налицо, есть явные факты хищения денежных средств в особо крупных размерах у населения и причинение ущерба бюджету ОГО. «Где наказания, где уголовные дела и где посадки?» - спросите вы. Где борьба с коррупцией и выполнение прямого указания президента?!! А нету. Так же, как нет реакции со стороны нашей прокуратуры и правоохранительных органов.
Решив разобраться в ситуации с долгами ММПКХ, депутат Собрания депутатов ОГО Максим Алушкин запросил в 2016 году материалы по упомянутой выше проверке КСП от 2014 года, которые уже более двух лет находятся непонятно где без признаков возбуждения уголовного дела. (Срок давности по таким материалам 3 года). Каким же было удивление депутата, когда ему из администрации пришел ответ, что данные материалы являются коммерческой тайной (
https://yadi.sk/d/P8ivEd2x3HJVQU). Такой же ответ, причем под копирку, пришел Максиму Алексеевичу от директора ММПКХ на запрос по аккредитации лаборатории, которая проверяет качество воды, поставляемой в краны озерчан. Бред, скажете вы, и будете правы, потому как вся информация о деятельности ресурсноснабжающей компании по законам РФ должна находиться в свободном доступе на сайте этой компании, а по личному запросу в течение 15 дней в письменном виде должна выдаваться заявителю. Однако ни наша, ни даже областная прокуратура так не считают и продублировали ответы администрации и директора ММПКХ чуть ли не слово в слово.
Проанализировав всю информацию, другой депутат Собрания депутатов ОГО Александр Откупщиков, собрав все имеющиеся документы в отношении Управления ЖКХ, подал заявление в УВД г. Озерска о фактах коррупции и причинения ущерба бюджету округа (
https://yadi.sk/i/9ghM3h_V3HJW99,
https://yadi.sk/i/qh-D-THm3HJWAx). А также передал весь пакет документов по деятельности ММПКХ в областное управление по борьбе с экономическими преступлениями с заявлением по явным фактам преднамеренного банкротства муниципального предприятия, в котором участвуют высокопоставленные чиновники ОГО, как бывшей, так и действующей администрации (
https://yadi.sk/i/B9t5pS6z3HJYAt). В заявлении была указана просьба о проведении оперативных мероприятий силами областного управления ввиду особого статуса подозреваемых. Однако по истечении сроков возбуждения уголовного дела указанием областной прокуратуры материал, что называется, спустили в Озерск. Местные силовики, конечно же, первым делом изъяли из архива КСП весь секретный материал с «коммерческой тайной» под предлогом его изучения. Затем последовала отправка в Челябинск в экспертный отдел (своего у нас, видимо, нет) файла с бухгалтерией 1С, и назад материалы уже не вернулись. Или вернулись, но не в УВД.
После написания жалобы в Прокуратуру УрФО Юрию Пономареву о фактах бездействия сотрудников УВД и прокуратуры г. Озерска в отношении умышленного банкротства предприятия и причинения ущерба бюджету ОГО, отказные материалы по двум заявлениям по фактам коррупции были отменены и направлены на дополнительную проверку для возбуждения уголовных дел и взяты под особый контроль Генеральной прокуратуры (
https://yadi.sk/d/Cl_KDA3B3HJeJJ). Однако по одному из заявлений в отношении Управления ЖКХ уже вынесен отказной материал (
https://yadi.sk/d/DBbxlAjN3HJZUR) с волшебным превращением обвиняемого в причинении ущерба начальника УЖКХ в заявителя и героя по борьбе с так и не поступившими на счет администрации деньгами за социальный найм жилья.
По второму заявлению в рамках преднамеренного банкротства ММПКХ заведено уголовное дело (ну вот скажете вы,справедливость восторжествовала). Однако возбуждено оно в части получения неких премий, которые выписывало себе руководство предприятия, по факту которых оперуполномоченный ОБЭП А.Кочетов неоднократно выносил отказной материал. Про банкротство предприятия и причинение ущерба бюджету ОГО ни слова, и, по словам следователя, дело закроют за отсутствия состава преступления… Вы когда-нибудь видели, чтобы обвиняемый становился потерпевшим? А у нас в Озерске все возможно… Можно процитировать «волшебные слова» из объяснения самого фигуранта дела. А.Каюрин, по его словам, ни в чем не виноват, а причиной же направления заявлений служит «личная неприязнь», единственной целью которой является «причинить вред мне и моим близким».
Исходя из вышесказанного, можно подытожить, что недополученные бюджетом округа многомилионные средства напрямую имеют отношение к господину Каюрину и его близким, и если кто-либо начинает волноваться по этому поводу, то тем самым наносит ему вред и, конечно же, делает это из личной неприязни. Вспоминается известная фраза: «Такую личную неприязнь испытываю, что кушать не могу!» Остается только понять, кого считает г-н Каюрин своими близкими и почему их нельзя трогать, а кого врагами своей семьи. Или клана? Здесь нужно разобраться подробнее, чтобы получить ответ на интересующий нас вопрос: куда делись деньги? «Где деньги, Зин?» Зины, конечно, нет, но есть Ольга. Уланова, которая, видимо, знает, где деньги, поскольку является заместителем главы администрации ОГО по финансам. Про историю отношений Каюрина и Улановой мы уже рассказывали в прошлых публикациях (
http://ozersk74.press/gorod/18723-kak-zagnat-mmpkh-v-dolgi-i-zarabotat-na-etom.html) До каких высот дорос сей дуэт, разберемся подробнее.
(Продолжение завтра)
Печать