Дискуссия о трудностях озерской медицины прошла конструктивно

Состоялись депутатские слушания по теме «Организация медицинского обслуживания населения Озерского городского округа. Проблемы и перспективы».

С отчётом об изменениях, произошедших в медицинских учреждениях округа в связи с реформированием системы российского здравоохранения в 2015 году, выступил Евгений Фомин, начальник ФГБУЗ Центральной медико-санитарной части № 71 (ЦМСЧ № 71) ФМБА России.

В докладе речь шла о том, что на сегодняшний день система здравоохранения в стране регламентирована, оказание медицинских услуг подчиняется стандартам и программам. Этот подход в 2015 году напрямую коснулся порядка плановой и экстренной госпитализации в стационар. В связи со снижением финансирования в отделениях стационара было сокращенно количество мест. Как следует из выступления Евгения Фомина, в настоящее время разработаны строгие стандарты для госпитализации:

– Если раньше медицина выполняла социальные функции, то в настоящее время произошло жёсткое разграничение. По решению министерства здравоохранения и фонда обязательного медицинского страхования госпитализация производиться только в том случае, если пациент нуждается в круглосуточном наблюдении врача. Все истории болезни проверяются экспертами страховых компаний по месту оказания медицинской помощи, а также в областном фонде медицинского страхования. Если специалисты сочтут госпитализацию необоснованной, то медсанчасть наказывается штрафными санкциями, средства за лечение данного больного с медицинского учреждения снимаются.

Доступность оказания медицинских услуг гражданам характеризуется целым рядом показателей. Евгений Фомин в своём докладе проанализировал соотношение озерских данных к нормативам, установленным государством. Например, одним из показателей доступности программы здравоохранения, гарантированной государством, в частности является количество больничных мест из расчёта на одну тысячу жителей. По нормативу эта цифра составляет 7,4%, в Озерском городском округе этот показатель – 7,2%, то есть практически соответствует нормативу. Срок ожидания плановой госпитализации по программе госгарантий составляет 30 дней, то есть в течении месяца, в Озерске этот показатель значительно ниже и не превышает одной недели. Подводя итог сравнительной статистике, Евгений Фомин сделал вывод, что в целом показатели по ЦМСЧ № 71 отличаются от областных в лучшую сторону.

– Ежемесячно страховыми компаниями проводится независимое анкетирование, – обратил внимание аудитории Евгений Фомин. –По итогам 2015 года средний показатель удовлетворённости качеством медицинской помощи составил 78%. По программе госгарантий он должен быть не менее 45,8%. Как показывает анкетирование, претензий к медсанчасти по качеству оказания медицинской помощи у жителей округа нет. Главной проблемой, ведущей к снижению удовлетворённости медицинской помощью, является дефицит врачебных кадров.

В завершении доклада были названы две главные проблемы, которые влияют на оказание медицинской помощи в Озерском городском округе – это кадровая проблема и сокращение финансирования.

Наиболее сложной проблемой на протяжении нескольких лет жители округа называют длительное ожидание консультативной медицинской помощи. Для обеспечения её доступности в поликлинике №1 была организована запись к врачам по интернету, через инфоматы и по многоканальному телефону. Информацию по вопросам доступности первичной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи взрослому населению Озерска представила заведующая городской поликлиники №1 Ирина Егорова. Она отметила, что приём в поликлинике организован по 18 врачебным специальностям. Численность обслуживаемого медицинским учреждением населения в 2015 году составила 52 тысячи 356 человек.

– В городской поликлинике 83 штатных врачебных должности, – сообщила ключевые цифры Ирина Егорова, – из них занятыми на сегодняшний день являются 58, непосредственно работающих врачей 52 человека. Укомплектованность врачами всех специальностей на сегодняшний день составляет 62,6%.

Ирина Егорова подчеркнула, что для эффективной работы поликлиники разработана чёткая маршрутизация потоков пациентов. В 2013 году в Озерске была начата диспансеризация взрослого населения. За три года с 2013 по 2015 год комплексное обследование прошли 7 тысяч 960 человек.

По вопросу обеспечения сотрудников ЦМСЧ № 71 жильем на депутатских слушаниях выступил начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Александр Каюрин. Он особо отметил, что администрация Озерского городского округа готова работать в режиме максимального содействия по решению жилищных вопросов специалистов ЦМСЧ № 71. Александр Каюрин назвал несколько вариантов решения жилищной проблемы:

– Возможно предоставление жилых помещений из муниципального жилищного фонда по договору аренды с ЦМСЧ-71 с последующим распределением среди нуждающихся специалистов. На сегодняшний день в аренду медсанчасти передано 29 жилых помещений. Также по договорам коммерческого найма и таким образом помощь оказана четырём семьям медицинских работников, по договорам социального найма, по договорам найма служебных жилых помещений. Последняя форма договора позволяет специалистам ЦМСЧ в последующем претендовать на приватизацию данного жилья.

Из-за территориальной отдалённости жители посёлков Метлино и Новогорный сталкиваются с трудностями в предоставлении медицинской помощи. Депутат по округу №25 Сергей Орлов задал руководителю ЦМСЧ № 71 ряд вопросов по организации в посёлке Новогорный медицинского обслуживания, в частности, по проведению медицинского осмотра и по работе рентген-кабинета. Депутат от посёлка Метлино Ольга Хакимова обозначила наиболее острые вопросы своих избирателей: отсутствие терапевта в участковой сельской больнице и случаи отказов жителям поселка в вызове скорой медицинской помощи. Названные проблемы были включены в рекомендации депутатских слушаний. Евгений Фомин заверил депутатов, что возьмёт эти вопросы под личный контроль, специалистами ЦМСЧ № 71 будет проработана возможность их решения.

Член общественной палаты Галина Баженова обратилась к руководству ЦМСЧ № 71 и депутатскому корпусу с вопросом о прекращении работы кабинета лучевой терапии. Евгений Фомин пояснил, что работа данного кабинета была прекращена по рекомендации областных специалистов в связи с тем, что аппарат лучевой терапии морально устарел.

Заместитель председателя Собрания депутатов Озерского городского округа Андрей Кузнеченков предложил проработать востребованность данного врачебного кабинета жителями округа, и в случае необходимости, возобновить его работу, найти возможность его открытия, обратившись за помощью к градообразующему предприятию.   

По итогам депутатских слушаний были приняты рекомендации, которые после доработки с учётом поступивших на депутатских слушаниях предложений, будут заслушаны на сессии Собрания депутатов Озерского городского округа.