Сергей Кириенко заявил о слабой подготовке концепции ТОРов

Глава «Росатома» Сергей Кириенко потребовал от чиновников экстренно усилить подготовку концепций территорий опережающего развития в ЗАТО Уральского федерального округа. Особый статус бизнес-зоны в городах присутствия госкорпорации смогут получить с 2016 года, чего длительное время добивалось руководство атомного гиганта. Однако концепции ТОРов в закрытых территориальных образованиях, которые должны быть полностью оформлены к 1 сентября, находятся «в низкой степени готовности» и не способны получить визу федеральных министерств. Муниципалы и региональные чиновники указывают на трудности привлечения инвесторов, жесткие требования госкорпорации к резидентам, льготы для которых сравнимы с привилегиями участников особых экономических зон.

Визит Сергея Кириенко в Челябинскую область был разделен на 2 больших информационных блока: публичный, где на приуроченном к 70-летию атомной отрасли страны форуме-диалоге было официально заявлено о согласии Владимира Путина перенести создание ТОРов в ЗАТО «Росатома» с 2018 на 2016 год, и закрытый. Последний перенесли подальше от любопытствующих в Снежинск, что только подчеркнуло значимость вопроса для госкорпорации. На совещании в муниципалитете с руководством полпредства УрФО, Челябинской и Свердловской областей, главами ЗАТО Сергей Кириенко указал на низкие темпы подготовки концепций ТОРов, о планах создания которых стало известно еще год назад. Генеральный директор корпорации подтвердил мнение аналитиков, которое ранее приводила «Правда УРФО», указывая на то, что пока концепции в ЗАТО находятся на предварительной стадии проработки. 

«В апреле президент согласился с предложением, чтобы механизм ТОРов распространялся на ЗАТО с 2016 года. Соответствующая поправка в закон уже внесена. Поскольку резолюция Путина крайне категорична: не «рассмотреть», а «согласен – обеспечить!» – сомнений, что она пройдет, нет. Но надо понимать, что льготы не даются даром. Они предоставляются под определенные программы развития. Соответственно, эти программы должны быть подготовлены, должны быть предельно конкретны и индивидуальны для каждого города. По каждому городу у нас есть определенные наработки. Но это не тот уровень проработки программ, с которым можно идти в Министерство экономического развития РФ. Времени у нас с вами остается не так много, и действовать надо крайне быстро», – отметил Сергей Кириенко.

По словам Сергея Кириенко, за счет ТОРов стоит задача создать как минимум 7-8 тыс. новых рабочих мест, для чего необходимо отобрать проектов на 18-20 тыс. таких мест. Однако пока регионы представили планы только на 5 тыс. новых рабочих мест.

В Челябинской области под ТОРы предлагают отвести 14 площадок: в Снежинске – 7, в Озерске – 4, Трехгорном – 3. Как рассказал «Правде УРФО» замминистра экономики Челябинской области Артем Новиков, предполагаемый объем инвестиций в них со стороны частных компаний составит порядка 12 млрд. рублей, а новые производства позволят создать около 3 тысяч рабочих мест. Сейчас в областном списке потенциальных резидентов 10 компаний.

«Положа руку на сердце, можно говорить, что в условиях ограничения федерального бюджета рассчитывать на то, что сразу пойдут большие деньги, сложно. Вторая проблема в том, что деньги по программе поддержки моногородов тратят по принципу «в первую очередь тому, у кого совсем плохо». Это понятный принцип, и хорошо, что мы под эти критерии не попадаем. Потому что если мы доведем до того, что ЗАТО туда попадут, то, в общем-то, нас всех надо будет уже расстрелять», – отметил Сергей Кириенко.

Не способен решить все проблемы и существующий механизм софинансирования. Позиция властей регионов такова, что средства могут выделяться только когда бюджетная обеспеченность окажется ниже средней по региону. Механизм ТОРов максимально сочетается с подходом самой госкорпорации. «Льготы, предоставляемые данным статусом, достаточно серьезные. Они дают возможность разворачивать инвестиционные проекты как частному бизнесу, так и нам и региональным властям. Мы в «Росатоме» считаем, что дать денег – не главное, главное – создать механизм, который позволит в самовоспроизводящейся системе работать», – заключил Сергей Кириенко.