На крыше дома твоего

Описываемая история началась осенью 2013 года и до поры до времени протекала без постороннего участия. «Посторонними» в данном случае являлись жители домов, находящихся в управлении УК «ОзерсСтройЖилСервис» - той самой, которой до своего избрания главой администрации ОГО руководил депутат Павел Качан, а ныне возглавляет еще один недавно избранный (не без участия того же П.Качана) депутат Вячеслав Захаров. Хотя именно жильцы должны были быть в этой истории главными действующими лицами, а не руководство «ОСЖС».

Но обо всем по порядку. По тому порядку, в каком события разворачивались для жильцов дома 24 по проспекту Карла Маркса. Дом этот - 12-этажная «свечка», возвышающаяся над окрестными домами. Именно поэтому жильцы верхних этажей 24-го дома в марте прошлого года увидели, как по крыше соседней девятиэтажки (Маркса,22) перемещаются какие-то люди, тянут провода и вообще проявляют подозрительную активность. Очень скоро оказалось, что подобное «броуновское движение» наблюдается и на соседних домах. Жильцы заволновались, ибо появление неких работающих незнакомцев на крышах явилось для них полнейшим сюрпризом, причем сюрпризом неприятным. Под напором общественности директор управляющей компании «ОСЖС» В.Захаров вынужден был собрать собрание жильцов обслуживаемых домов. Актовый зал бывшего ЖЭКа был полон. Люди требовали ответить на вопрос: каким образом посторонние люди ведут какие-то работы внутри домов и на крышах без разрешения общего собрания собственников, кто выдал им ключи от подъездов и крыш и на каком основании?

Сделаем небольшое отступление и вспомним законодательство. Согласно Жилищному кодексу разрешение на проведение любых видов работ, связанных с использованием общего имущества дома, может дать только собрание собственников квартир этого дома. Для этого должно быть созвано общее собрание собственников, объявления о проведении которого должны быть вывешены заранее. Если собрание в очной форме провести не удается, проводится собрание в форме заочного голосования, путем поквартирного обхода. За жителей дома, проживающих в квартирах на правах социального найма, голосует собственник в лице муниципалитета, а именно - Управления по ЖКХ администрации ОГО. То есть при всех вариантах управляющая компания не имеет никакого права по собственной инициативе заключать с кем-либо договора от имени собственников и проявлять любую другую самодеятельность. 

Монтажники, тянувшие по крышам кабель, сообщили жильцам, что работы ведутся компанией «Транстелеком» и даже были столь любезны, что дали телефон этой компании, как выяснилось, московский.

Обеспокоенные жители дома 24 позвонили по данному телефону в Первопрестольную и попали в московский офис «Транстелекома». В результате выяснилось следующее. Оказывается, через их дом по крыше будет идти транзит  воздушной кабельной линии. («Транстелеком» является провайдером кабельного телевидения и Интернета.) Причем кабель  прикрепляется к стойкам, расположенным на стенах машинного отделения грузового лифта. Жильцы резонно заявили, что при этом возникнет вибрация лифта, и он выйдет из строя, и попросили не делать этого. «Хорошо, - отвечают на том конце провода, - не будем этого делать.»

А теперь возвращаемся к собранию  жителей домов, обслуживаемых УК «ОСЖС». Итак, директор данной УК В.Захаров стоически выслушал многочисленные вопросы и упреки жильцов и повторял только, что не знает, кто дал разрешение на проведение работ и каким образом рабочие попали на крышу. На собрании присутствовал  представитель той самой компании-провайдера «Транстелеком». На него также обрушился шквал вопросов: почему работы ведутся без разрешения собственников? И тут представитель компании огорошил присутствующих, заявив, что в домах, оказывается, проводился не то опрос, не то заочное собрание, и большинство жильцов высказалось за разрешение проведения монтажных работ. Люди возмутились, но при этом некоторые вспомнили, что по домам, действительно, ходил какой-то человек и обращался к жильцам примерно так: «Вы хотите, чтобы в вашем доме были цифровое телевидение и Интернет? Если да, то подпишитесь здесь!» Кто-то говорил «да», кто-то «нет». Так вот и шел этот «опрос».

Разумеется, ничего общего с реальным опросом, а уж тем более заочным голосованием это мероприятие не имело, о чем граждане тут же и заявили В.Захарову и представителю «Транстелекома». Происходило это, напомним, в марте 2014 года.

Далее. Через несколько недель жильцы дома 24 по проспекту Маркса обнаружили, что заклеен магнит на домофоне единственного в их доме подъезда. Движимые нехорошим предчувствием, представители общественности дома поднялись на крышу и обнаружили там с десяток рабочих, занимавшихся монтажом кабеля. Это были сотрудники того самого «Транстелекома», которых жильцы и выпроводили с крыши.

На другой день одна из общественниц-активисток написала по поводу незаконно проводимых работ заявление в озерское УВД с просьбой срочно остановить монтаж транзитной воздушной линии. Ответа от правоохранителей жильцы не дождались, а тем временем работы на крыше их дома были продолжены и вскоре благополучно закончены. «Воздушная петля» затянулась.

Актив дома вступил в переписку с прокуратурой Озерска. Писем было несколько, ответов – ровно столько же, причем рефреном в каждом из них звучала фраза: обращайтесь в суд. При этом ни разу никого из жителей дома 24 не приглашали в прокуратуру для разговора, а вот директор УК «ОСЖС» В.Захаров приглашался туда неоднократно.

Идем дальше. Летом прошлого года вышел из строя грузовой лифт. Все произошло ровно так, как и предполагали жители 24-го дома: после окончания монтажа кабельного тракта вибрация в шахте лифта превысила все допустимые нормы, и лифт пришлось остановить. Новую лебедку лифта смонтировали только в ноябре. Таким образом, более четырех месяцев жильцам дома пришлось обходиться только одним пассажирским лифтом. Кроме того, 15 процентов от стоимости нового лифта пришлось заплатить самим жителям - вскладчину. За порчу общедомового имущества никто не то что не ответил – даже не извинился.

Так все-таки, почему «Транстелеком», несмотря на все протесты жильцов, спокойно завершил монтаж кабельной линии, а правоохранительные органы не нашли в данном факте никакого криминала? Тут мы переходим к самому интересному.

Буквально пару месяцев назад очередной ответ, пришедший из городской прокуратуры, гласил следующее. 

«В связи с Вашим обращением прокуратурой ЗАТО г. Озерск проведена проверка, в ходе которой по предоставленной ЗАО «Южурал-Транстелеком» информации установлено, что на основании протокола №1 внеочередного Общего собрания собственников помещений в многоквартироном доме, расположенном по адресу г. Озерск, пр. К.Маркса д. 24, проводимом в форме заочного голосования, большинство жителей (более 50%) проголосовали за предоставление ЗАО «Южурал-Транстелеком» права протягивать воздушные кабельные линии с крыши дома на крыши близлежащих домов и осуществлять обслуживание оборудования и кабельных линий с целью предоставления услуг связи и доступа к сети Интернет… Таким образом, достаточных оснований для принятия мер прокурорского реагирования… не имеется.»

Узнав о якобы проведенном в их доме заочном собрании, люди очень удивились. Ведь в этой «свечке», как было сказано выше, всего один подъезд, и никто из жильцов не видел, чтобы у единственной входной двери вывешивалось объявление о проведении общего собрания. Хоть очного, хоть заочного. Одна из представительниц бывшего совета дома (впрочем, официально совет никто не распускал, просто люди устали отстаивать свои права, решив, что здоровье все же важнее) снова обратилась в прокуратуру с просьбой объяснить, что это за протокол собрания такой, когда и кем собрание проводилось. Работники прокуратуры позволили заявительнице взглянуть на тот самый протокол. Это оказался лист формата А4 (вместо толстой пачки бюллетеней для голосования от каждой квартиры). Текст «протокола» печатный, но основные положения его вписаны от руки: фамилии председателя собрания, членов счетной комиссии без инициалов и номеров квартир, в которых они проживают, без данных о свидетельствах на право собственности. Называется этот примечательный документ «Протокол № 1 внеочередного общего собрания в заочной форме». Дата и время проведения собрания – 1 февраля 2014 года, в 18.00. В голосовании приняли участие – дальше непонятная закорючка. В повестке дня – «предоставление права протягивать воздушно-кабельные сети с крыши дома на крыши близлежащих домов и осуществлять обслуживание оборудования…» Решили «предоставить право ЗАО «Транстелеком» протягивать кабели», за данное решение голосовало 68%, против – 1%, воздержались – 1% (цифры опять же от руки вписано в печатный текст). Под данным шедевром стоят подписи двух членов счетной комиссии – при том, что в доме всего 83 квартиры.

Словом, назвать это протоколом общего собрания собственников может только человек, ни разу в жизни не державший Жилищный кодекс. Именно так считают члены совета дома 24.

Кстати, очередное заявление жильцов в озерскую прокуратуру, на которое и пришел цитируемый выше ответ о существовании «протокола общего собрания», появилось после того, как 24 января текущего года жители злосчастного дома 24 по проспекту Маркса были напуганы страшным грохотом на чердаке. Как оказалось при осмотре чердачного помещения, там появился еще один транзит, причем кабель через отверстия в наружных стенах дома (!) уходит на крыши соседних домов, а также заведен внутрь здания. Грохот, видимо, и был вызван проделыванием отверстий в несущих стенах. Несмотря на заверения все того же директора УК «ОСЖС» В.Захарова, что «все это уже было», факт причинения ущерба общедомовому имуществу был задокументирован по требованию жильцов, о чем ими и было сообщено в прокуратуру.

Затем в ходе уже упомянутой выше прокуратурой проверки выяснилось, что «объективных данных, свидетельствующих о том, что 24 и 25 января 2015 года сотрудниками ЗАО «Южурал-Транстелеком» причинен ущерб общему имуществу собственников вышеуказанного дома, не установлено». То есть если кто и шумел тогда, то не сотрудники «Транстелекома». И чьи вдруг кабельные сети появились на чердаке, непонятно. А директором «ОСЖС» В.Захаровым даже было направлено в городское УВД обращение «по вопросу обнаружения на чердачном помещении жилого дома монтажа кабельных сетей, которые проложены через наружные стены дома, в результате чего общему имуществу дома причинен ущерб.»

То есть хулиганов, проложивших на чердаке кабельные сети, будет искать полиция, а директор управляющей компании тут ни сном, ни духом. Вы в это верите? Жильцы не очень…

И правильно делают, что не верят, поскольку далее выяснилось, что компания «Транстелеком» не просто так с неба на крыши домов свалилась. И началось все не с «протокола внеочередного общего собрания», сляпанного наспех кое-как, а на несколько месяцев раньше.

В ходе прокурорской проверки выяснилось, что еще в ноябре 2013 года на свет появились два прелюбопытнейших документа. 

Первый датирован 8 ноября и называется «Технические условия на присоединение объекта к электросетям до 1000 в.» Кому выдан: ЗАО «Южурал-Транстелеком». Наименование объекта: телекоммуникационное оборудование. Место расположения: жилые дома согласно приложению № 1… Ну, и так далее. Документ подписан директором «ОСЖС» В.Захаровым.

Второй документ датирован 12 ноября. Согласно ему, «ОСЖС» согласовывает «Транстелекому» производство строительно-монтажных работ по монтажу телекоммуникационной сети в жилых домах согласно приложению № 1 при выполнении следующих технических условий: «Информировать ООО УО «ОСЖС о начале, объекте и времени проведения работ…  Предусмотреть возможность крепления кабелей связи на фасадах домов; на радиостойках, а также чердаках; на мягких кровлях… Сверление отверстий производить безударным способом. Мусор убрать…» И опять подпись – В.Захаров.

А теперь – самое главное: список из 61 дома, отданных В.Захаровым и «ОСЖС» с барского плеча «под производство строительно-монтажных работ». Если кто до сих пор из жильцов не знает, что подвергся заочному «согласованию», то вот вам перечень домов.

Вот так, оказывается – без меня меня женили.  В приличном обществе за такие фокусы молча, без разговоров дают канделябром по физиономии.

Еще раз проследим хронологию событий. Ноябрь 2013 г. – УК «ОСЖС» в лице ее директора В.Захарова подписывают с «Транстелекомом» некие соглашения о производстве строительно-монтажных работ на 61 доме, вверенном этой УК. Февраль 2014 г. – составляется «секретный» протокол общего собрания жильцов дома 24 по проспекту Маркса (не знаем, когда подобные «протоколы» составлялись для других 60-ти домов и составлялись ли вообще). Март 2014 г. – появление рабочих на крышах домов, начало проведения монтажных работ, общее собрание жильцов домов, обслуживаемых «ОСЖС». То есть начало описываемой истории для жителей этих самых домов.

Самое интересное, что В.Захаров все это время делал вид (да и сейчас еще делает), что «ничего не знает»: откуда у него на крышах рабочие, кто дал им ключи и разрешил тянуть кабель. Все это время директор управляющий компании и по совместительству депутат городского Собрания от партии власти безбожно врал в глаза людям, упражняясь, видимо, в актерском мастерстве.

Помимо моральной стороны вопроса, с которой все ясно без комментариев, существуют также юридическая и финансовая стороны. 

Итак, первая: кто разрешил В.Захарову заниматься самоуправством, какую ответственность он за это понесет (если понесет), и не являются ли все подписанные им соглашения юридически ничтожными с момента их заключения? 

Вторая: маловероятно, что В.Захаров предоставил «Транстелекому» возможность использовать общедомовое имущество (не принадлежащее ему, кстати) бесплатно. А если не бесплатно, то в чей тогда карман идет арендная плата, если собственники жилья этих денег не видели и о них даже не знают?

И, наконец, самый последний и самый главный вопрос. Являются ли действия директора «ОСЖС» депутата В.Захарова самодеятельностью или они согласованы, а может быть, и санкционированы его «старшим товарищем» - нынешним главой администрации П.Качаном? И не хотят ли оба как-то объясниться перед своими избирателями?

Хотя, скорее всего, никаких объяснений люди не дождутся, ибо принцип «божья роса» давно стал для нашей местечковой власти руководством к действию.

А всем жителям Озерска еще один урок: не выбирайте кого попало во власть.