О том, что снег с озерских улиц и тротуаров убирается из рук вон плохо, говорится всеми чуть ли не ежедневно. А как должно быть на самом деле? Ну, в смысле, какие именно требования к подрядчику содержатся в муниципальном контракте? В читательских комментариях проскальзывало предложение опубликовать данный документ. Именно это сегодня мы и делаем. Ниже публикуем фрагменты из контракта и, самое главное, техническое задание к нему. Коснемся сегодня только той части, что связана с уборкой снега. А потом сами сравните, насколько реальность отличается от прописанной в этом документе.
Муниципальный Контракт № 120-2023/УКСиБ на выполнение работ по содержанию объектов улично-дорожной сети г. Озерска
Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области, именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице начальника Управления Беляковой Надежды Григорьевны… и Индивидуальный предприниматель Вострякова Марина Васильевна, победитель электронного аукциона № 0169300044223000336… заключили настоящий муниципальный контракт в целях обеспечения муниципальных нужд о нижеследующем:
- Подрядчик принимает на себя обязательства качественно и в установленный настоящим Контрактом срок выполнить работы по содержанию объектов улично-дорожной сети г. Озерска в соответствии с Техническим заданием и Приложениями к нему... Заказчик, в свою очередь, обязуется принять и оплатить выполненные работы согласно настоящему Контракту.
- Цена Контракта составляет 9 573 974.83 (девять миллионов пятьсот семьдесят три тысячи девятьсот семьдесят четыре) рубля 83 копейки, НДС не предусмотрен..
- Цена Контракта включает в себя все расходы Подрядчика, связанные с исполнением работ по Контракту, в том числе расходы на транспортировку, страхование, уплату налогов, сборов и другие обязательные платежи, предусмотренные законодательством РФ.
Техническое задание на выполнение работ по содержанию объектов улично-дорожной сети г. Озерска
- Настоящее Техническое задание… определяет порядок выполнения, перечень и объем работ… и является обязательным для исполнения Подрядчиком.
- Место выполнения работ: Челябинская область, объекты улично-дорожной сети г. Озерска, указанные в Приложении № 1 к настоящему Техническому заданию.
- Срок выполнения работ: начало работ - с даты заключения Контракта; окончание работ - 15.04.2024 г. в 23 час. 59 мин. местного времени (включительно).
- Работы выполняются ежедневно и круглосуточно.
Содержание работ и требования к результату их выполнения
Автомобильные дороги, проезды и обочины:
- срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения;
- состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 50597-2017;
- состояние элементов обустройства дорог (заездных карманов, посадочных площадок, площадок отдыха и стоянок транспортных средств) после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 50597-2017;
- после завершения очистки автомобильных дорог от снега проезжая часть улично-дорожной сети г. Озерска должна быть полностью очищена от снежных накатов и наледи.
Формирование снежных валов на улицах не допускается:
- на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости;
- ближе 10 м от пешеходного перехода;
- ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств;
- на тротуарах;
- обработка автомобильных дорог производится противогололедными материалами;
- обработка противогололедными материалами участков автомобильных дорог должна проводиться незамедлительно после обнаружения гололеда. В первую очередь посыпаются наиболее опасные участки: спуски, подъемы, развороты и крутые повороты, перекрестки, пешеходные переходы, заезды к автобусным остановкам и другие участки автомобильных дорог, где возникает опасность движения транспортных средств и пешеходов;
- НЕДОПУСТИМО НАЛИЧИЕ КОЛЕЙНОСТИ и снежного наката на проезжей части автомобильных дорог, на заездах к автобусным остановкам и снежных валов в зонах «треугольников» видимости;
- состояние дорожного покрытия проезжей части автомобильных дорог и тротуаров должно поддерживаться в надлежащем техническом состоянии…
Тротуары и посадочные площадки автобусных остановок:
- очистка от снега тротуаров и посадочных площадок автобусных остановок производится после каждого снегопада;
- противогололедная обработка скользких участков тротуаров и посадочных площадок автобусных остановок должна начинаться сразу после их очистки от снега или после обнаружения гололеда. Применение химических реагентов в ходе противогололедной обработки тротуаров и посадочных площадок автобусных остановок не допускается;
- обработка тротуаров и посадочных площадок автобусных остановок производится песком.
Вывоз снега: в ходе первоочередного этапа осуществляется выборочный вывоз снега:
- от остановок общественного транспорта;
- на пешеходных переходах;
- в зонах «треугольников» видимости.
После завершения работ по первоочередному вывозу снега осуществляется сплошной вывоз снега. Вывоз снега осуществляется на полигон ТКО или иные специально отведенные площадки, соответствующие Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.3684-21…
Урны. Уборка мусора
- урны должны поддерживаться в надлежащем техническом состоянии, должны иметь вертикальное положение;
- сбор случайного мусора с улично-дорожной сети г. Озерска, в том числе освобождение урн от мусора осуществляется ежедневно, переполнение урн мусором не допускается;
- нахождение собранного уличного смета на дорожном полотне либо на газонах более 24 часов с момента его сбора не допускается…
При проведении комиссионного объезда составляется Акт проверки качества содержания улично-дорожной сети г. Озерска с указанием срока устранения недостатков с указанием срока устранения замечаний.
В случае невыполнения работ, обозначенных в Акте, составляется Обязательное предписание об устранении замечаний по содержанию улично-дорожной сети с указанием срока устранение замечаний…
В случаях, когда работа выполнена Подрядчиком некачественно, Заказчик вправе потребовать от Подрядчика безвозмездного устранения выявленных недостатков в установленный Заказчиком срок…
В принципе, контракт типовой, в прошлом сезоне такой же был. Вопрос не в качестве документа, а в способности подрядчика выполнять прописанные в нем требования и в способности заказчика спрашивать за их невыполнение.
Ну, и в заключение - что говорит о сроках уборки снега упомянутый в техзадании ГОСТ Р 50597-2017:
- Срок устранения рыхлого или талого снега с момента окончания снегопада до полного его устранения, в зависимости от категории улиц, составляет от 3 до 12 часов.
- На улицах очистку обочин осуществляют в течение 24 часов с момента окончания снегопада.
- Срок снегоочистки рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках любой категории толщиной слоя не более 5 см – сутки.