Совет
Федерации предложил создать в России Государственный комитет по стратегическому
планированию. Одновременно усилится и плановая составляющая управлении
регионами — за срыв планов предлагается наказывать губернаторов.
Накануне в открытый доступ попал проект документа под названием «Об основных
направлениях государственной региональной политики Российской Федерации»,
который Совет Федерации разослал в регионы в середине апреля. 133-страничный
документ якобы попал в руки хакеров, которые и выложили его для свободного
скачивания.
Сам Совет Федерации не публиковал проект, но подтверждал его существование — о
разработке документа говорилось в конце апреля на заседании с участием спикера
Валентины Матвиенко.
Попавший в Сеть документ содержит целый ряд новаций в региональной политике,
которые, впрочем, носят точечный характер и не меняют ни принципов формирования
региональной власти, ни границ субъектов федерации.
Одно из основных направлений проекта — это упор на планировании. Предлагается
учредить специальный комитет по планированию, чье название наверняка напомнит
многим советский Госплан.
«Рассмотреть вопрос о целесообразности создания Государственного комитета по
стратегическому планированию при Президенте Российской Федерации. Основной
задачей комитета могла бы стать координация процессов разработки,
корректировки, мониторинга реализации документов в сфере стратегического и
территориального планирования. На предлагаемую структуру можно было бы
возложить работу по внедрению основных принципов пространственного
планирования», — говорится в документе.
Одновременно предлагается усилить меры ответственности для чиновников за
невыполнение планов.
«Произвести мониторинг практики применения к должностным лицам органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусмотренных
Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ мер ответственности за
недостижение запланированных результатов социально-экономического развития
субъектов Российской Федерации, включая установленные государственными
программами субъектов Российской Федерации показатели эффективности их
реализации. Установить ответственность федеральных органов исполнительной
власти за недостижение запланированных результатов социально-экономического
развития субъектов Российской Федерации — в пределах их компетенции», — сказано
в проекте.
Кроме того, предлагается вводить в регионах временные финансовые администрации
и передавать полномочия региональных властей федеральным органам.