Сети «Росатома» привели Озерск к ЧП

Администрация Озерска 3 года пытается поставить на баланс бывшее имущество ПО «Маяк».

Коммунальные сети поселка Метлино, лишившегося в январе воды и отопления, оказались бесхозными. Прежний владелец МУП «ЖКХ», по сведениям городских чиновников, передал их в 2013 году администрации Озерска, но на баланс объекты до сих пор не поставлены, в связи с чем муниципалитет по закону не имел прав на проведение капремонтов сетей. Инвентаризация поселкового жилкомхоза продолжится в течение 2016 года, после чего сети будут поставлены на баланс муниципалитета, а затем переданы МУП «ММПКХ». Однако коммунальщики заинтересованы в приемке на сегодняшний генерирующих убытки объектов Метлино лишь после капремонтов. Муниципальные власти пока ограничивают вложения в систему тепло-, водо- и энергоснабжения поселка южноуральского ЗАТО «Росатома» несколькими десятками миллионов рублей и подключают к решению проблем градообразующее предприятие госкорпорации ПО «Маяк».

Инвестиционную программу вложений в инфраструктуру Озерского городского округа срочно пересматривают после январского ЧП в поселке Метлино. Населенный пункт, где проживает около 3 тысяч человек, в ночь с 12 на 13 января остался без воды и отопления. На следующий день тепло и вода появились в социальных учреждениях. Полная наладка системы заняла еще около полутора суток. Капитальный ремонт системы водо- и теплоснабжения, как выяснилось, в последние годы в поселке не проводился.

«Сети просто не поставлены на баланс муниципалитета. Уже достаточно давно. Это значит, проводить ремонты на них, вкладывать средства просто незаконно. В октябре прокуратура городского округа вносила представление по этому поводу городской администрации. Почему этого не сделано до сих пор, сказать не могу. Прежний владелец сетей МУП «ЖКХ» обанкротился еще в 2013 году. Ни прошлая, ни новая администрации сети на баланс не взяли», – рассказал депутат озерской городской думы Максим Алушкин.

В муниципалитете столь длительную задержку приемки на баланс объясняют юридическими тонкостями вопроса. В 1994 г. сети Метлино, принадлежавшие изначально ПО «Маяк», были переданы администрации Озерска и поставлены на баланс МУП «ЖКХ». В 2011 году в отношении предприятия была начата процедура банкротства. Конкурсный управляющий попытался приватизировать сети тепло- и водоснабжения с целью дальнейшей продажи. Однако арбитражный суд, рассмотрев детально обстоятельства передачи сетей, выявил ряд нарушений, исключающих возможность таковых действий. В частности, поскольку на тот момент сети в соответствии с нормами советского законодательства могли быть переданы от ПО «Маяк» только в федеральную или региональную собственность и государственными органами не были закреплены за муниципалитетом, закрепление объектов за МУПом было нелегитимным. Право собственности на объекты муниципалитет получил лишь в 2005 на основании распоряжения территориальн ого управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, а также постановления правительства. Однако Федеральная служба госрегистрации на момент обращения отказала МУПу в регистрации права хозяйственного ведения.

«Пока МУП находилось в процедуре банкротства до 2013 года, сети не могли быть переданы. Они числились на бухучете предприятия. С ММПКХ у МУП был заключен договор на содержание сетей. Обеспечение его было заложено в тарифах. Плановых ремонтов не было. В основном реагировали на внештатные ситуации», – рассказал источник в ММПКХ.

Отсутствие сетей на балансе администрации Озерска в последующие годы осведомленные чиновники связывают с частой сменой руководства муниципалитета и отсутствием специалистов, которые могли бы курировать этот длительный процесс. Всего необходимо было передать более 15 километров сетей водоснабжения и свыше 12 километров канализационных сетей.

«Сейчас сети передаются. Чтобы поставить их на баланс, надо провести учет, приемку, сделать техпаспорта, зарегистрировать право собственности. Нужно описать каждый колодец, развилку труб. Технических схем в полном объеме нет. Такая проблема с сетями не только в Метлино, но и в Аше, Златоусте», – поясняет источник в ММПКХ.

Получить сети Метлино в обслуживание ММПКХ сможет не раньше 2017 года. Как рассказал заместитель главы Озерска по ЖКХ Иван Сбитнев, инвентаризация сетей в настоящее время заканчивается, однако по требованию законодательства право собственности закрепится за муниципалитетом после истечения года, предусмотренного для предоставления возможности заявки на объекты иного правообладателя.

«Сети поддерживаются в работоспособном состоянии. В рамках хозяйственной деятельности (ММПКХ) было заменено в прошлом году 10 метров трубы, в том году поменяем еще 20. Также запланирован ввод двух новых водогрейных котлов, что положительно скажется на ММПКХ (как отмечают на предприятии, теплоснабжение в Метлино ежегодно приносит порядка 30 млн рублей убытков. – Прим. ред.). Планируем провести ряд мероприятий по запитке от пускорезервной котельной «Маяка». Трубопровод там существует, но линию необходимо проверить, поставить пункт обеззараживания. В этом нам оказывает помощь (в том числе, финансовую) «Маяк». Переход на котельную комбината позволит нам уйти от скважины и использовать ее только как резервную. Произошедшая в январе авария показала, что мы идем в правильном направлении. В 2016 года вложим в сети несколько десятков миллионов рублей», – описал ситуацию Иван Сбитнев.

В 2016 году в муниципалитете на ремонт и модернизацию объектов инфраструктуры, включая дороги, запланировано 163 млн рублей. Выделяемых средств вряд ли хватит на кардинальное обновление сетей Метлино, которые ММПКХ надеется принять от муниципалитета в отремонтированном виде. Сумма вложений в городской жилкомхоз на 2017 год не определена.