Ударим базой отдыха по бесхозяйственности и разгильдяйству?

Неисчерпаемым источником вдохновения и генератором творческих идей для нелегкого журналистского труда являются высказывания обоих озерских глав, как устные, так и облаченные в письменную форму.

Вот, к примеру, что писал о МУП «Куратор» глава ОГО А.Калинин: «Куратор» является коммерческой организацией, которая создана в целях эффективного использования и реализации муниципального имущества, …получения прибыли. Объекты недвижимого имущества, переданные в хозяйственное ведение МП «Куратор», приносят стабильный доход в виде арендной платы за пользование муниципальным имуществом, а также в виде платежей за проданное в рассрочку имущество… Прибыль, полученная МП «Куратор», регулярно перечисляется в бюджет Озерского городского округа.» (Из ответов А.Калинина на вопросы, заданные читателями «Конкретной газеты», февраль 2014 года.)

Насколько «эффективно используется» муниципальное имущество, принося «стабильный доход», свидетельствует список выявленных контрольно-счетной палатой ОГО финансовых нарушений. Проверкой установлена реализация в 2011-12 годах объектов недвижимого имущества ниже остаточной стоимости, убыток от продажи которых составил 25,2 млн. рублей. Также покупателями муниципального имущества не соблюдались сроки внесения платежей, установленных графиком оплаты договоров продажи муниципального имущества. В результате несвоевременного внесения платежей  и неприменением в отношении неплательщиков штрафных санкций, «Куратор» недополучил в 2012-13 годах доходы в общей сумме 4,1 млн. руб.

А теперь о «прибыли, перечисляемой в бюджет». Как явствует из отчета о работе администрации ОГО, в 2014 году МУП «Куратор» получило убытки от основной деятельности в размере 360 тыс. рублей. Это связано, как следует из того же доклада, «со снижением доходов от аренды помещений в связи с реализацией объектов недвижимого имущества, а также включением в состав затрат услуг по физической охране базы отдыха «Урал» в объеме 540 тыс. руб. за 9 месяцев прошлого года».

Вот на этом позвольте остановиться подробнее. А именно – на проблемах базы отдыха «Урал», между прочим, единственной оставшейся в муниципальной собственности. Для начала поясним ситуацию с ее «физической охраной». Как рассказывают сотрудники МУП «Куратор» (теперь уже бывшие), нынешний директор предприятия И.Горохов фактически вынудил уволиться трех человек из персонала базы, выполнявших в том числе и функцию сторожа. А затем в апреле прошлого года заключил договор с частным охранным предприятием. Экономией средств этот шаг назвать трудно, к тому же в результате проведенной «реформы» территория базы постепенно пришла в запустение. Ведь охранять - не значит поддерживать порядок. К тому же были заморожены текущие ремонты и приобретение нового оборудования и мебели.

Впрочем, вот фрагмент из докладной записки сотрудников МУП «Куратор» главе ОГО А.Калинину.

«С сентября 2013 года по сентябрь 2014 года состояние базы существенно ухудшилось. После назначения Горохова И.Г. директором МП «Куратор» на базе произошли следующие изменения:

В целом план по доходам от эксплуатации базы не выполнен на 140 тыс. рублей. О качественном отдыхе горожан на базе отдыха «Урал» говорить не приходится.»

Какие меры предпринял глава округа по этому письму? Направил для подготовки ответа главе администрации П.Качану, тот – соответственно – переправил его И.Горохову, директору «Куратора». На этом все закончилось.

А вот фрагмент из письма главе администрации ОГО одной из имевших счастье «отдохнуть» на базе отдыха «Урал» в прошлом году.

«В начале лета, когда мы только приехали, обратили внимание, что база не готова к сезону – домики не подкрашены, столы скособочены, уборка территории сделана «для галочки», берег не расчищен. Такого беспорядка раньше никогда не было. За все лето ситуация в лучшую сторону не изменилась, стало только хуже… Нам самим пришлось делать косметический ремонт, наклеивать обои, купленные нами же… Никакой помощи при этом персонал базы нам не оказывал. Даже кровати свои завезли… Еще хочу заострить внимание на странную избирательность Горохова при взимании платы за сезонное проживание в домиках. Например, домик № 21 – это двухэтажный четырехкомнатный коттедж. Стоимость его за летний сезон всего 60 тыс. рублей, домик № 15 – шестиместный, двухкомнатный – тоже 60 тыс. рублей, и наша комнатка на двоих – 45 тыс. рублей… Эти дома снимали, скажу так, богатые люди. И за какие-такие заслуги им эти расценки? И какой тут напрашивается вывод? Коррупцией отдает за версту…»

Теперь пару слов об обновлении инвентаря базы отдыха. В вышеприведенном письме говорится, что отдыхающим пришлось даже кровати свои привезти. Неужели руководство «Куратора» не знало об этой проблеме? Оказывается, знало. Прежнее руководство. Более того, 1 августа 2013 года главой администрации П.Качаном было даже подписано постановление № 2339 «О согласовании крупной сделки», которым он разрешил МУП «Куратор» «совершение крупной сделки путем приобретения кроватей с пружинными матрасами на сумму 112.560 рублей». Но тогда директором предприятия был совсем другой человек. А спустя всего пару месяцев, 3 октября того же 2013 года, только что назначенный директором И.Горохов пишет «отказные письма» тому же П.Качану с просьбой ранее направленное обращение о согласовании покупки 70 кроватей на базу отдыха «Урал» оставить без рассмотрения. Равно как и обращение о покупке шести мобильных туалетных кабин оптовой стоимостью 16.200 рублей за штуку. И то правда – зачем на базе отдыха биотуалеты? Лес же кругом…

Чем руководствовался при этом директор «Куратора»? Возможно, экономией средств. Так, как этот процесс понимает. Поскольку И.Горохов «академиев не кончал», а в обязанности сотрудника ГИБДД, каковым он был до ухода на пенсию по выслуге лет, прикладная экономика не входит, получается то, что получается. Никаких экономических расчетов при проведении «новой экономической политики», по убеждению бывших сотрудников предприятия, не проводится.  Причем не только по функционированию базы отдыха «Урал», но и по работе с городской муниципальной недвижимостью в целом. Например, половина площадей не сдается в аренду по разным причинам. Во-первых, перед этим надо сделать хотя бы косметический ремонт, но, опять же, как, если надо экономить. Во-вторых, арендная плата за квадратный метр муниципальной недвижимости приблизилась к уровню коммерческих расценок. Многие предприниматели кругами ходят вокруг пустующих помещений, но, как говорится, близок локоть… А ведь это все упущенная выгода. К разговору о пустующей муниципальной недвижимости мы еще вернемся и поговорим подробнее.

Помните вышеприведенную фразу А.Калинина про «эффективное использование» и «стабильный доход»? Ну вот, оно самое, того, в действии. Ох, и сказочник Александр Алексеевич, ох и фантазер!..

В довершение всех бед базы отдыха «Урал» в мае 2013 года сотрудники Госпожнадзора вынесли предписание по устранению там нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Срок для их устранения был дан год – до 15 мая 2014 года. Но и сейчас, год спустя после его окончания, невыполненными остались несколько пунктов. В первую очередь о применении для отделки стен общих коридоров и лестничных клеток в административном здании и в здании рыбака № 1 менее пожароопасных материалов, а также огнезащитной обработке чердачных помещений. Предприятие уже платило штраф в 150 тысяч рублей. Может и еще раз прилететь…

Кроме того, необходимо проверить состояние электрических приборов – кабелей, розеток, распределительных щитков и т. д. Это примерно месяц работы в сухую погоду. В 2012 и 2013 годах электрокабели уже горели…

Словом, новый отпускной сезон уже начался, а вопросов к работе МУП «Куратор» в целом и к функционированию базы отдыха «Урал» в частности по-прежнему предостаточно. Вот только задавать их нынешнему городскому руководству, по всей видимости, бессмысленно.

Подождем, пока придет новое?