Контрольно-счетная палата Озерского городского округа обнародовала результаты очередного контрольного мероприятия, на этот раз в МУП «Лоск». Проверялось «соблюдение требований по поддержанию положительного размера чистых активов унитарного предприятия, определению и формированию уставного, резервного и иных фондов предприятия». Ниже предлагаем вам фрагменты этого документа.
«Согласно п. 4.6 Устава размер уставного фонда МУП «Лоск» составляет 6 553 560,60 рублей, что соответствует данным регистров бухгалтерского учета за 2020 год и текущий период 2021 года.
Согласно п. 1 ст. 16 Закона об унитарных предприятиях унитарное предприятие за счет чистой прибыли, остающейся в его распоряжении, создает резервный фонд в порядке и размерах, которые предусмотрены уставом унитарного предприятия.
В соответствии с п. 4.13.2 Устава резервный фонд предприятия формируется путем ежегодных отчислений в размере не менее 5,0% от чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, до достижения установленного размера.
Пунктом 4.13.1 Устава величина резервного фонда МУП «Лоск» определена в размере 15% или 983 034,00 рублей от размера уставного фонда, сформированного в сумме 6 553 560,60 рублей.
По данным регистров бухгалтерского учета по состоянию на 31.12.2020 резервный фонд МУП «Лоск» сформирован в сумме 182 403,13 рублей (или 2,8% от размера уставного фонда) за счет средств чистой прибыли по итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2019 год, оставшейся в распоряжении предприятия после уплаты всех обязательных платежей.
По данным регистров бухгалтерского учета по состоянию на 31.12.2020 «фонд потребления» сформирован в сумме 613 277,82 рублей, «фонд развития производства» сформирован в сумме 1 297 093,72 рублей за счет средств чистой прибыли по итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2019 год, оставшейся в распоряжении предприятия после уплаты всех обязательных платежей.
В связи с наличием убытка по итогам финансово-хозяйственной деятельности МУП «Лоск» за 2020 год в сумме 2 925,00 тыс. рублей отчисления в резервный фонд, фонды развития производства и потребления не осуществлялись...
Согласно требованиям, установленным п. 4 ст. 114 Гражданского кодекса РФ, абз. 2 п. 3 ст. 14 Закона об унитарных предприятиях размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия с учетом размера его резервного фонда не может превышать стоимость чистых активов такого предприятия.
В нарушение абз. 2 ч. 3 ст. 14 Закона об унитарных предприятиях по итогам финансово-хозяйственной деятельности МУП «Лоск» за 2020 год величина уставного фонда с учетом размера резервного фонда в общей сумме 6 736,00 тыс. рублей превысила на 307,00 тыс. рублей стоимость чистых активов, сложившихся по состоянию на 31.12.2020 в сумме 6 429,00 рублей…
Непринятие мер по улучшению финансового положения предприятия, когда стоимость чистых активов приобретает отрицательное значение, создает возможность злоупотреблений, введения контрагентов в заблуждение относительно финансовой устойчивости предприятия, ведет к нарушению прав и законных интересов других лиц (в том числе кредиторов и потребителей).
Согласно ст. 15 Закона об унитарных предприятиях, стоимость чистых активов играет определяющую роль в решении вопроса о ликвидации или реорганизации муниципального предприятия.
Факт того, что чистые активы предприятия приняли значение меньшее, чем минимальный размер уставного фонда (или отрицательное значение), становится известен собственнику имущества при утверждении финансовой отчетности, в которой содержатся все данные, необходимые для проведения соответствующего расчета. Таким образом, у собственника имущества предприятия, выявившего данное обстоятельство, возникает обязанность предпринять активные действия по восстановлению размера чистых активов – провести докапитализацию предприятия.
Мерами по увеличению размера чистых активов могут быть: передача дополнительного публичного имущества (ст. 11 Закона об унитарных предприятиях), пересмотр производственных программ и финансовых планов, результатом которых должен стать отказ от убыточных операций и (или) увеличение количества и объема прибыльных операций; предоставление субсидий, покрывающих убытки и т.п.
Если это невозможно, нецелесообразно, либо в течение 3 (трех) месяцев действия не дали искомого результата, то предприятие необходимо ликвидировать или реорганизовать (например, присоединить к другому унитарному предприятию).
О наличии отрицательной величины чистых активов МУП «Лоск» собственник имущества уведомлён руководством предприятия на балансовой комиссии и посредством предоставления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятия за 2020 год.
Таким образом, в соответствии с требованиями, установленными ст. 15 Закона об унитарных предприятиях собственник имущества ДОЛЖЕН БЫЛ принять вышеуказанное решение до 1 ИЮЛЯ 2021 года.
В нарушение п. 2 ст. 15 Закона об унитарных предприятиях по итогам финансово-хозяйственной деятельности МУП «Лоск» за 2020 год собственником имущества НЕ ПРИНЯТЫ МЕРЫ по приведению величины чистых активов в соответствие с нормативными требованиями.
В 2020 году план по доходам исполнен на 57,4%, при плане 20 309,00 тыс. рублей, фактическое исполнение составило 11 657,00 тыс. рублей. Снижение доходов по итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2020 год на 6 550,00 тыс. рублей или на 36,0% относительно показателей 2019 года и неисполнение плана по доходам обусловлено запретом на работу бань в связи с пандемией (с 30 марта 2020 года).
По итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2020 год при общем снижении расходов МУП «Лоск» получен отрицательный финансовый результат в сумме 2 427,00 тыс. рублей (расходы превысили доходы на 2 427,00 тыс. рублей или на 17,2%), что больше планового показателя на 2 682,00 тыс. рублей и на 2 450,00 тыс. рублей больше показателя 2019 года.
С учетом прочих доходов и расходов, всех видов налогов и иных обязательных платежей, убыток МУП «Лоск» по итогам финансово-хозяйственной деятельности за 6 месяцев 2021 год составил 1 851,00 тыс. рублей, что меньше планового показателя на 377,00 тыс. рублей и больше показателя за 2020 год на 187,00 тыс. рублей (за 6 месяцев 2020 г. убыток составил 1 629,60 тыс. рублей).
По итогам финансово-хозяйственной деятельности за 6 месяцев 2021 года МУП «Лоск» имеет ПРИЗНАКИ БАНКРОТСТВА, поскольку требования кредиторов предприятия не являются полностью обеспеченными его активами и, следовательно, дальнейшее ведение хозяйственной деятельности может привести к тому, что появится новая необеспеченная кредиторская задолженность и (или) ранее возникшая задолженность станет ещё менее обеспеченной…»
Печать