В нашей публикации «Документы об уничтожении малого бизнеса скоро будут в областной прокуратуре» редакция рассказывала вам, уважаемые читатели, что председатель совета Союза предпринимателей «Малый бизнес – Опора Озерска» Александр Габиев на личном приеме у заместителя прокурора Челябинской области Павла Вепрева пообещал последнему, что 10 августа в приемной Прокуратуры Челябинской области будут лежать документы, свидетельствующие об итогах руководства округом главы ОГО Евгения Щербакова и председателя Собрания депутатов Андрея Кузнеченкова, точнее, о результатах их деятельности по «выполнению задания» по уничтожению предприятий малого бизнеса в Озерске.
Александр Габиев свое обещание сдержал. Вчера в прокуратуру области были переданы документы, подтверждающие вышесказанное. Там им должны дать правовую оценку.
Напомним, какие цели преследует Александр Ильич:
Во-первых, организовать давно обещанный визит Уполномоченного по защите прав предпринимателей со своей командой в Озерск и провести его встречу с предпринимательским сообществом округа в августе месяце. С открытым и прямым диалогом малого бизнеса и власти.
Во-вторых, добиться того, чтобы глава Щербаков и председатель Собрания Кузнеченков отчитались, наконец, о своей работе перед ВСЕМИ жителями Озерска, и не в закрытом от посторонних здании администрации, а в любом из городских вместительных залов – ДК «Маяк», театр «Наш дом» или ДТДиМ. Пусть отчитываются за все пять лет своей работы об исполнении - по пунктам - своей предвыборной программы пятилетней давности. Утверждать или не утверждать отчеты, будет решать народ.
В-третьих, потребовать разъяснений от Кузнеченкова, на каком основании он не разрешил директору муниципальной газеты «Озерский вестник» на платной (!) основе довести до сведения горожан текст опросного листа с целью выяснения мнения озерчан по предложенным Союзом предпринимателей дополнениям и изменениям в важнейший документ - «Положение о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы ОГО». При этом в кабинете у прокурора ЗАТО г. Озерск Алексея Вахрушева Кузнеченков пообещал собрать специалистов и по результатам анализа текста принять решение публиковать либо не публиковать текст опросного листа. Судя по конечному результату, «административный барьер» сработал, опросный лист не был опубликован. Тем самым в очередной раз было продемонстрировано, что мнение народа по такому важнейшему вопросу, как выборы главы округа, нынешнюю власть не интересует. Порядок остался прежним - на кого Похлебаев укажет пальцем, того послушная команда «Маяка» и утвердит главой округа. А тот уже окончательно уничтожит структуру городского хозяйства и предприятия малого и среднего бизнеса. Все необходимые товары и услуги для работников комбината будут поставлять «друзья» «хозяина» «Маяка».
Ниже предлагаем вашему вниманию с некоторыми сокращениями текст сопроводительного письма к документам, направленным на имя заместителя прокурора области Павла Вепрева.
«Уважаемый Павел Валерьевич!
В дополнение к моему заявлению от 24 июля 2020 года направляю Вам документы, представленные Вам на обозрение на личном приеме, который Вы проводили 24 июля 2020 года в здании прокуратуры г.Озерска Челябинской области.
Прилагаемые документы и пояснительные записки к ним подтверждают, что в 2015 году руководством градообразующего предприятия ФГУП «ПО «Маяк» на руководящие должности в органы местного самоуправления Озерского городского округа были «командированы», а точнее, назначены инженерно-технические работники ПО «Маяк», не имеющие не только специального образования, но и опыта работы в органах местного самоуправления и предприятиях городского хозяйства.
По мнению членов нашего Союза предпринимателей «Малый бизнес - Опора Озерска», при назначении руководством «Маяка» в органы местного самоуправления своих представителей, как нам кажется, преследовалась цель и ставилась задача - уничтожить управляемую структуру городского хозяйства и, применив весь имеющийся административный ресурс, «уничтожить» малый бизнес в Озерском городском округе.
Так, для реализации данной программы в 2015 году на должность главы округа, председателя Собрания депутатов был назначен инженер по радиационной безопасности ПО «Маяк» Костиков О.В., а его заместителем назначен инженер-механик ПО «Маяк» Кузнеченков А.А.
Оба представителя «Маяка» до назначения на руководящие должности никогда не работали в городском секторе экономики и в органах местного самоуправления.
Первое что сделали указанные руководители представительного органа местного самоуправления - при формировании депутатских комиссий сократили комиссию по экономической политике и предпринимательству, тем самым с первых дней своей законотворческой деятельности обозначили свою позицию, точнее подтвердили, что малому и среднему бизнесу поддержки в представительном органе не будет.
Далее, председателями депутатских комиссий также были назначены представители ПО «Маяк»:
1.Председателем комиссии по бюджету и экономической политике был назначен глава округа, председатель Собрания депутатов Костиков О.В.
2.Председателем комиссии по городскому хозяйству и природопользованию был назначен заместитель председателя Собрания депутатов Кузнеченков А.А.
3.Председателем комиссии по регламенту, местному самоуправлению и общественной безопасности, назначили представителя ПО «Маяк» Гергенрейдера С.Н.
4.Председателем комиссии по социальной политике назначили председателя профсоюзного комитета ПО «Маяк» Чубенко М.В.
Назначенные на должности председателей депутатских комиссий представители «Маяка» не имели не только никакого опыта практической работы в представительном органе местного самоуправления, но и не имели ни опыта работы, ни понятия о задачах предприятий городского хозяйства.
Согласно действующему в 2015 году федеральному законодательству, главу администрации Озерского городского округа, а в 2017 году главу Озерского городского округа назначали депутаты Собрания депутатов, которые, естественно, назначили в 2015 году главой администрации, а в 2017 году главой Озерского городского округа заместителя генерального директора ПО «Маяк» Щербакова Е.Ю, который, в свою очередь, пригласил в свою команду на ключевые должности исполнительной власти «специалистов», зарекомендовавших себя в прошлом как ярые сторонники программы «в Озерске нет места предприятиям малого и среднего бизнеса, их необходимо кошмарить по полной программе, не оказывать помощь и не принимать участие в их развитии, все, что необходимо для работников «Маяка», обеспечат иногородние друзья».
Данный лозунг ими был успешно реализован еще в составе первой команды «Маяка», направленной в органы местного самоуправления в период 2000-2005 г.г., когда были уничтожены такие стратегические для Озерска предприятия, как молокозавод, хлебозавод, мясокомбинат, цех фруктовых вод, цех по производству мороженного и гордость Озерска, швейная фабрика, на которой было организовано более ВОСЬМИСОТ женских рабочих мест.
В общей сложности первая команда «Маяка» (Малков В.В., Сунцов Ю.А.) на данных предприятиях уничтожила более ПОЛУТОРА ТЫСЯЧ женских рабочих мест, что для нашего закрытого города очень существенно, учитывая профиль производства «Маяка», на который прием женщин ограничен.
Вторая команда «Маяка» (Щербаков Е.Ю., Кузнеченков А.А.) в подтверждении лозунга «предприятия малого и среднего бизнеса необходимо кошмарить по полной программе, не оказывать помощь и не принимать участие в их развитии», в бюджете на поддержку субъектов малого и среднего бизнеса, начиная с 2015 года по 2020 год, ежегодно выделяет всего по 300 тыс. рублей.
В Озерском городском округе зарегистрировано около ПЯТИ ТЫСЯЧ субъектов малого и среднего бизнеса, которые перечисляют налогов в бюджеты разных уровней до 200 млн. руб. ежегодно.
В июне 2017 года заместитель прокурора Челябинской области Оборок А.Н. совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Челябинской области Гончаровым А.Н. провели выездной прием предпринимателей в ЗАТО г.Озерск. На данном приеме я проинформировал заместителя прокурора Челябинской области Оборок А.Н. о сложившейся обстановке в Озерском городском округе, в частности, об отсутствии полного понимания и поддержки руководством округа субъектов малого и среднего бизнеса.
В результате заместитель прокурора области Оборок А.Н. поручил Гончарову А.Н. в ближайшее время организовать встречу в Озерске с представителями бизнес-сообщества, и такая встреча состоялась 17 августа 2017 года.
Несмотря на то, что глава округа Щербаков Е.Ю., депутат Законодательного Собрания Челябинской области генеральный директор «ПО «Маяк» Похлебаев М.И. и руководители Собрания депутатов были поставлены в известность о планируемой встрече (в том числе и я письменно уведомил Щербакова Е.Ю. и Похлебаева М.И. о встрече), однако они ее проигнорировали и на встречу не пришли, не направили даже своих заместителей.
Союз предпринимателей «Малый бизнес – Опора Озерска» создан в июне 2018 года в целях обеспечения защиты прав, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи членам союза и представление их общих интересов в государственных, муниципальных и иных организациях. После государственной регистрации и постановки на налоговый учет в представительный орган местного самоуправления и прокурору ЗАТО г. Озерск были направлены копии Устава Союза и копии свидетельств о государственной регистрации.
Также в сопроводительном письме мы проинформировали председателя Собрания депутатов, что специалисты нашего Союза предпринимателей будут принимать участие в заседаниях депутатских комиссий и заседаниях Собрания депутатов Озерского городского округа при рассмотрении и принятия нормативных правовых актов, затрагивающие интересы малого и среднего предпринимательства. Однако с 2018 года по настоящее время председатель Собрании депутатов и его заместитель применяют весь имеющийся у них административный ресурс, чтобы Союз предпринимателей не получал никакой информации и не имел возможности принимать участие в заседаниях депутатских комиссий при рассмотрении вопросов, касающихся малого и среднего бизнеса Озерского городского округа.
Документы, с пояснительными записками, подтверждающие, как глава Озерского городского округа Щербаков Е.Ю. и председатель Собрания депутатов Озерского городского округа Кузнеченков А.А. применяют имеющийся в их распоряжении административный ресурс и используют свои служебные полномочия, чтобы не давать Союзу предпринимателей выполнять свои уставные полномочия.
26 февраля 2020 года на личном приеме у первого заместителя прокурора Челябинской области Трошкина Игоря Юрьевича мною также было передано обращение о проведении в г. Озерске встречи представителей бизнеса ЗАТО Челябинской области с руководством ЗАТО и градообразующих предприятий.
В марте 2020 года на мое обращение получен ответ за подписью начальника отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей Шипулина Е.Е., в котором указано, что в марте 2020 года в прокуратуре области состоялось заседание коллегии по вопросу исполнения законодательства о защите прав субъектов бизнеса, на котором между прокурором области и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Челябинской области Гончаровым А.Н. достигнуто согласие организовать совместный выездной прием, в том числе в Озерском городском округе.
Прошло четыре с половиной месяца, а наши предложения по организации такой встречи у нас в Озерске аппаратом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области до настоящего времени не рассмотрены.
Уважаемый Павел Валерьевич!
В сентябре 2020 года в Озерском городском округе пройдут выборы депутатов в представительный орган местного самоуправления Озерского городского округа, выборы депутата в Законодательное Собрание Челябинской области и выборы главы Озерского городского округа на 2020-2025 годы.
Свое желание участвовать в выборах депутата по избирательному участку №16 Озерского городского округа на очередной срок заявил Кузнеченков А.А., кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Челябинской области от Озерского городского округа зарегистрирован Похлебаев М.И., также не отрицает, что свою кандидатуру на должность главы Озерского городского округа может выставить Щербаков Е.Ю.
На основании изложенного прошу Вас оказать содействие в организации не позднее 4 сентября 2020 года встречу представителей бизнес-сообщества Озерского городского округа с депутатом Законодательного Собрания Челябинской области Похлебаевым М.И., председателем Собрания депутатов Озерского городского округа Кузнеченковым А.А. и главой Озерского городского округа Щербаковым Е.Ю.
На данной встрече предложить Похлебаеву М.И., Кузеченкову А.А и Щербакову Е.Ю отчитаться о своих программах, с которыми они шли на выборы в 2015 году и представить свои предвыборные программы на участие в выборах 13 сентября 2020 года.
С уважением, председатель Совета Александр Габиев»
От редакции. Не зря председатель Собрания Кузнеченков назвал на сессии публично Александра Габиева «врагом». Тем, кто разрушает город, он действительно не друг. Нам же с вами, уважаемые земляки, остается только ждать выводов прокуратуры Челябинской области.
Печать