Показать меню
Лента новостей
10:09 09:56 09:40 09:37 09:30 09:10 07:17 07:12 12:03 11:28 10:50 10:43 10:11 09:59 09:39 07:12 07:09 13:01 12:54 11:21 11:18 11:11 10:53 10:42 07:26

Всеволод Елагин. Графика и проза на сайте всеволод-елагин.рф
 
 
Комментарии
 
Безымянный Большая стратегическая ошибка для города строительство 15го микрорайона. Теперь уже никакой депутат не поможет 15ке, даже самый золотой. Так и останется 15ка спальным районом без социальной инфраструктуры. Глава Озерска открыл прямую линию по уборке тротуаров
Безымянный Молодцы метлинцы- кузница блогеров.  Озерчанин хоронил и насиловал всех подряд
Безымянный
О проблемных участках он попросил сообщать ему в «Телеграм». За несколько минут уже пришло более десятка сообщений от горожан.
И? Толку - 0.
Глава Озерска открыл прямую линию по уборке тротуаров
Безымянный Сегодня тоже пешком по гололеду? Смелый шаг
Безымянный Сказка за сказкой. Этим сказкам нет числа. И каждый день. Озёрск каждый день слушает сказки. Сказочники одни и те же. И живут там же -на Ленина, 30, в администрации.  И сказки эти для населения туповатого заводского и больше для губернских и московских ушей, какие они заботливые, и какой народ ворчливый вечно. Не ценит заботы. 
Сказка, рассказанная десять лет назад
Безымянный П-покашуность. П-пиар. и вот уже областной канал о заботе мэра раструбил на всю область.  Глава Озерска открыл прямую линию по уборке тротуаров
Безымянный Этот дом 25 по Советской так то припух совершенно. Сначала они там перегородили себя любимых шлагбаумами, ой к нам тут заезжают чужие. Теперь будут всему городу вредить ещё и зайцевскими  новациями по расходованию бюджета? Кто там воду мутит?  Председатель турклуба Костёр? Или которые "Мы с Маяка"?
Чтобы вышки связи не «светили» в мозги
Безымянный Этот возмутитель спокойствия Зайцев. Да он даже название своего города не может правильно написать.  У нас не калининградский  Озёрск. И мы не озёрцы.  У нас  так то Озерск. И мы озерчане.
Чтобы вышки связи не «светили» в мозги
Безымянный Как так-то? Всех посторонних рыбаков разогнали, все контракты разорвали, ловим только сами, а цены растут. В России резко взлетели цены на рыбные консервы из тихоокеанской сардины
Безымянный
А при чём тут Мариуполь, который находится на территории России?

Ты уверен? А ты какую карту смотрел? Я почему спрашиваю, экс-президент Монголии Цахиагийн Элбэгдоржа опубликовал карту, на которой Монголия простирается от Тихого океана до Вислы. Говорит, так оно и было.


Сказка, рассказанная десять лет назад
Безымянный Глава проснитесь!!! Какие тротуары,где они???Дороги все в дворах!!!Безобразие!!! Глава Озерска открыл прямую линию по уборке тротуаров
Безымянный Даа,Уланова,как зам по экономике ничего за 10 лет полезного не сделала.Махровый чиновник. Сказка, рассказанная десять лет назад
03 май 15:30Рубрика "Выборы, выборы..."

Главные вопросы перед инаугурацией Путина

Через несколько дней, 7 мая 2018 года, пройдет четвертая инаугурация президента Владимира Путина. После нее в российской политике начнется самое интересное — масштабное перераспределение постов и должностей, реорганизация органов власти. Скорее всего, уже в первой половине мая мы начнем понимать, каким будет весь четвертый срок Путина.

Если мы взглянем на прошедшие 18 лет, мы увидим, что после каждой инаугурации президент проводил политические реформы. В 2000 году были созданы федеральные округа, губернаторов вывели из Совета Федерации, началась унификация регионального законодательства. В 2004 году отменены губернаторские выборы, ужесточено законодательство о политических партиях , изменена система избрания Государственной думы. В 2008 году Дмитрий Медведев инициировал увеличение президентского срока до шести лет. В 2012 году были возвращены выборы губернаторов, либерализовано партийное законодательство, но вместе с тем усилилось ограничение политических свобод (новый закон о митингах, закон об иностранных агентах и т.п.). Все эти процессы сопровождались и различными кадровыми перестановками.

Так что можно ожидать, что какие-то перемены будут и в этот раз, тем более и сам Путин обещал их. Контуры будущего начнут проступать уже 7 мая, и есть несколько моментов, на которые следует обратить внимание.

Самый главный вопрос

Главный вопрос касается того, что Путин намерен сделать в 2024 году, когда его четвертый срок подойдет к концу: захочет ли он оставаться у власти дальше, и если да, то в какой форме он будет это делать. Он может провести большую управленческую реформу и перенести центр власти в правительство или другой орган. Это примерно то, что неудачно попытался сделать экс-президент Армении Серж Саргсян. Второй вариант — это повторение опыта 2008 года, когда никаких реформ не проводится, а Путин просто занимает другую должность, и реальная власть переносится туда автоматически.

Если будет избран первый путь, то готовиться к нему Путин, скорее всего, начнет уже сейчас. На примере Армении видно, что изменения Конституции недостаточно: нужна серьезная подготовительная работа как с элитой, так и с населением. Подобная операция по продлению власти потребует еще большей «зачистки» политического поля. Роль силовиков при таком сценарии будет усиливаться, потому что именно они будут вступать гарантами стабильности для президента. 

В случае же, если Путин решит повторить сценарий 2008 года, то потребуются усилия другого рода. Этот вариант предполагает полный отрыв реальной власти от формальных институтов. Власть Путина будет еще больше персонализироваться, перерастая любые юридические нормы. Никакие реформы, в том числе реформы государственного аппарата, при таком сценарии не нужны — наоборот, аппарат должен чувствовать себя стабильно и работать на сохранение статус-кво.

Кто возглавит правительство?

На первый взгляд кажется, что фамилия будущего премьера особого значения не имеет: правительство все равно останется техническим органом, который будет реализовывать, но никак не вырабатывать государственную политику.

Но дело не в технических функциях правительства и его главы. Дело в том, что на будущего премьера неизбежно будут смотреть как на потенциального преемника Путина. Таких слухов и разговоров не избежать, кто бы ни занял премьерский пост. Так что если Путин хочет и дальше держать всю власть в своих руках, ему нужно назначить премьером человека, который меньше всего похож на самостоятельную политическую фигуру и в котором никто не захочет видеть нового президента.

Такая фигура у Путина есть — это нынешний премьер Дмитрий Медведев. Он уже был президентом, и чем это закончилось, мы знаем. Так что если Медведев останется во главе правительства, никто не будет рассматривать его как возможного будущего главу государства. 

Политический потенциал Медведева на данный момент полностью исчерпан. И именно поэтому он так нужен Путину. Даже если Путин решит повторить сценарий-2008 с тем же самым Медведевым, то всем будет понятно, что реальная власть снова остается у Путина. 

Любая новая фигура на посту премьера рискует превратиться в самостоятельный центр власти, и только Медведеву это не грозит. Оставшись премьером, он, напротив, будет становиться все более и более слабым в политическом плане.

Кто войдет в правительство?

Если с фигурой премьера интриги нет, то с персональным составом правительства все гораздо интереснее. Кабинет министров может серьезно обновиться, в том числе могут смениться и министры-старожилы.

Но гадать о фамилиях и персоналиях смысла нет. Дело не в конкретных людях, а в распределении сил внутри будущего правительства. Судя по имеющейся информации, новым министрам придется решать несколько взаимоисключающих задач: с одной стороны, нужно будет реализовывать «новые майские указы», а с другой — продолжать урезать социальные расходы и проводить непопулярные реформы (повышение пенсионного возраста, дальнейшее урезание объемов бесплатной медицины и образования). Другая пара взаимоисключающих задач — обеспечение «прорыва в будущее» при одновременном усилении давления на интернет и свободу информации в целом.

Скорее всего, состав правительства будет сформирован именно под эти задачи. А значит, мы вновь увидим в нем министров совершенно разной идеологической окраски — условные «молодые технократы» будут соседствовать с условными «ястребами». Конфликты между ними будут неизбежны, и единственным арбитром в этих конфликтах будет президент. Это позволит Путину удерживать в руках реальную власть, но вот решить стоящие перед правительством задачи при такой конфигурации, скорее всего, не получится.

Что будет с администрацией президента?

Еще один интересный вопрос, ответ на который надо будет искать после инаугурации — это судьба администрации президента. Сейчас это главный орган власти в России и единственный центр политического управления.

Но в свете «проблемы-2024» роль и сам формат администрации президента может быть изменен. Если Путин захочет сохранить власть, но не оставаться на президентском посту, то такая администрация будет ему скорее мешать. Сохранение этого супер-органа серьезно усилит того, кто станет президентом в 2024 году — а значит, будет представлять угрозу для личной власти Путина.

Следовательно, если Путин не намерен оставаться еще и на пятый срок, то сильная АП ему не нужна. В этом случае мы можем увидеть перенос каких-то ее функций или в аппарат правительства или же из рассредоточение по другим институтам (силовым структурам и даже, возможно, крупным государственным компаниям). Но если Путин решит остаться президентом и после 2024 года, то тогда, напротив, мы увидим дальнейшее усиление АП.

Что будет с регионами и полпредствами?

Очень важной темой в ближайшие месяцы и годы будет региональная политика. Разговоры о том, что саму региональную систему надо менять, время от времени звучат во властных кругах. Но как это сделать и с чего начинать, пока не понимает никто.

Чаще всего звучит мысль о создании неких экономических макрорегионов. Экономически слабые регионы предлагают объединить с экономически сильными, чтобы хоть как-то выровнять их потенциал. Но как можно провести экономическое объединение, не проводя политическое — вот вопрос, который предстоит решить, и ответа на который ни у кого нет.

От новой региональной политики зависит и судьба полпредств. Сразу после инаугурации Путин должен будет назначить новых полпредов в федеральных округах. В принципе, этим моментом можно было бы воспользоваться, чтобы начать региональную реформу. Например, переформатировать федеральные округа именно под упомянутые экономические макрорегионы. Но в таком случае нужны принципиально новые полпреды — не отставные силовики, а управленцы-экономисты. 

Если же в мае мы увидим, что полпреды не поменялись, и сам институт полпредства остался неизменным, это будет первым признаком того, что реформу регионов, скорее всего, заморозят. 

***
Как мы видим, четвертый срок Путина связан с целым набором серьезных противоречий, которые диктуются самой политической ситуацией. Противоречия можно либо попытаться преодолеть и разрешить, либо стараться как можно дольше их не замечать и консервировать ситуацию на неопределённый срок. Какой вариант выберет Путин, мы поймем уже довольно скоро.


Алексей Шабуров

Печать
Добавить комментарий
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 90 дней со дня публикации.
За околицей
В выходные в Челябинской области ожидается до +8°С и снег с дождем 29.03, 10:01 В выходные в Челябинской области ожидается до +8°С и снег с дождем Генпрокуратура решила обратить в доход государства акции холдинга «Макфа» 29.03, 09:18 Генпрокуратура решила обратить в доход государства акции холдинга «Макфа» Сумма иска к владельцу ЧЭМК выросла до 105 млрд рублей 29.03, 09:14 Сумма иска к владельцу ЧЭМК выросла до 105 млрд рублей Гороскоп на 29 марта 2024 года 29.03, 06:54 Гороскоп на 29 марта 2024 года В России резко взлетели цены на рыбные консервы из тихоокеанской сардины 28.03, 12:43 В России резко взлетели цены на рыбные консервы из тихоокеанской сардины Кремль пообещал пока не блокировать Telegram из-за террористов 28.03, 11:58 Кремль пообещал пока не блокировать Telegram из-за террористов После теракта в «Крокусе» мигрантам по всей России могут запретить работать в такси 28.03, 10:46 После теракта в «Крокусе» мигрантам по всей России могут запретить работать в такси Россиянам запретят оплачивать покупки через Samsung Pay 28.03, 10:05 Россиянам запретят оплачивать покупки через Samsung Pay В начале апреля на Челябинскую область обрушится первая гроза 28.03, 09:49 В начале апреля на Челябинскую область обрушится первая гроза Гороскоп на 28 марта 2024 года 28.03, 06:53 Гороскоп на 28 марта 2024 года Челябинских водителей предупредили об опасности на дорогах 27.03, 14:18 Челябинских водителей предупредили об опасности на дорогах Активист написал на Пугачеву жалобу в Генпрокуратуру – чтобы ее признали иноагентом 27.03, 13:15 Активист написал на Пугачеву жалобу в Генпрокуратуру – чтобы ее признали иноагентом Сенатор Клишас объяснил, почему террористов не будут казнить 27.03, 11:07 Сенатор Клишас объяснил, почему террористов не будут казнить Гороскоп на 27 марта 2024 года 27.03, 07:06 Гороскоп на 27 марта 2024 года Медведев пообещал убить всех причастных к теракту в «Крокус Сити Холле» 26.03, 09:40 Медведев пообещал убить всех причастных к теракту в «Крокус Сити Холле» В Госдуме готовят закон о вооруженной охране крупных ТРЦ 26.03, 09:35 В Госдуме готовят закон о вооруженной охране крупных ТРЦ В Челябинске проститутки уходят из профессии: статистика по ночным бабочкам 26.03, 09:18 В Челябинске проститутки уходят из профессии: статистика по ночным бабочкам Гороскоп на 26 марта 2024 года 26.03, 06:47 Гороскоп на 26 марта 2024 года В России после теракта в «Крокус Сити Холле» возобновились споры о смертной казни 25.03, 11:00 В России после теракта в «Крокус Сити Холле» возобновились споры о смертной казни Суд арестовал обвиняемых в теракте в «Крокус Сити Холле» 25.03, 09:59 Суд арестовал обвиняемых в теракте в «Крокус Сити Холле»
Опрос
Какими дополнительными функциями Вашего телефона Вы пользуетесь чаще всего?

Объявление
Предлагаем в аренду

Предлагаем в аренду

Офисные помещения площадью от 7 до 60 кв. метров