

На прошедшей недавно пресс-конференции глава администрации ОГО Павел Качан назвал несколько наиболее серьезных проблем Озерска: отсутствие доступного жилья; состояние дорог; долги перед ресурсоснабжающими организациями; состояние благоустройства города.
Глава администрации с сожалением сказал, что вопрос с задолженностями остается открытым, однако уже стабилизировалась ситуация с выплатами ПО «Маяк» и ОАО «Фортум», еженедельно анализируются справки с состоянием текущих расчетов, и, как минимум, ухудшений не предвидится. Существует также определённое непонимание в отношениях администрации с компанией «Фортум».
Мнение другой стороны, заинтересованной в решении проблемы с долгами за тепло, – в интервью с вице-президентом и исполнительным директором филиала «Энергосистема «Урал» компании «Фортум» Алексеем Доронинным.
- Алексей Юрьевич, можете назвать общую сумму долга Озерского городского округа за потребленную теплоэнергию?
- Общая сумма долга за потребленную тепловую энергию составила на начало ноября 2013 года 548,2 млн. руб. Из них дебиторская задолженность именно ММПКХ приближается к 400 млн. руб.
Задолженность носит хронический характер. В течение трех лет при трех сити-менеджерах она не только не уменьшается, но, наоборот, нарастает. Рост задолженности отчетливо показывает, что в полном объеме не выполняются даже текущие платежи в адрес ресурсоснабжающей организации, не говоря уже об изыскании средств для погашения накопленной задолженности.
- Вы можете привести динамику роста долгов?
- Да, конечно. На первое ноября2011 г. долги ММПКХ составляли порядка 188,6 млн. рублей; на этот же период в 2012 году – более 325 млн. рублей; на начало ноября текущего года - более 395 млн. рублей. Динамика – отрицательная. Невозможно игнорировать очевидное: «Фортум» в течение трех лет содержит муниципальную систему теплоснабжения Озерска, кредитует город за счет своих средств, при этом мы берем собственные банковские кредиты. Из года в год повторяется замкнутый круг: по окончании отопительного сезона администрация округа создает видимость переговорного процесса, при этом реальных шагов не предпринимает вплоть до начала следующего отопительного сезона. После этого активность резко снижается. При этом руководство администрации ОГО и ММПКХ ежегодно меняется, новые люди дают новые обещания, которые не выполняются.
- Какова ситуация на сегодняшний день и реакция компании на столь огромные долги?
- ОАО «Фортум» было вынуждено приступить к принудительному взысканию задолженности через судебные органы, в том числе банковского процента за пользование чужими денежными средствами. На основании судебных решений получены исполнительные листы на сумму 238 млн. рублей. Эта дебиторская задолженность ММПКХ перед ОАО «Фортум», повторю, подтверждена судебными актами, вступившими в законную силу: за период с 2012 по 2013 г. получено 12 судебных решений. Исполнительные листы переданы в службу судебных приставов 5 декабря текущего года. В настоящее время арестованы все счета ММПКХ, на сегодня их насчитывается двенадцать. Главный федеральный инспектор в Челябинской области аппарата Полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе, власти Челябинской области в курсе проблемы и законности предпринимаемых нами мер.
- Что ожидает город? Неужели поставки тепла будут прекращены или хотя бы ограничены?
- Нет, конечно. Поставки тепловой энергии будут выполняться Аргаяшской ТЭЦ в полном объеме, необходимом для нужд города. Мы намеренно подчеркиваем: возможные спекуляции на тему «компания ставит под угрозу теплоснабжение Озерска» беспочвенны. Мы продолжим добросовестно исполнять свои обязательства по теплоснабжению города, как делаем это на протяжении уже почти шестидесяти лет.
Просто ММПКХ лишается возможности решать проблемы эксплуатации коммунального комплекса за счет производителей тепла, т.е. за счет «Фортума». Видимо, придется искать внутренние резервы, но это уже вопрос к руководству ММПКХ и администрации ОГО.
- Почему вы решили прибегнуть к таким решительным мерам в разгар отопительного сезона? Почему не арестовали счета раньше?
- «Фортум» неоднократно предоставлял ММПКХ возможность отсрочки погашения дебиторской задолженности. В свою очередь, руководством предприятия данные договоренности исполнены не были. Арест счетов зимой – это не показательная акция, а вынужденный шаг с нашей стороны и может быть в какой-то степени поступок отчаяния. Долг ММПКХ более 300 миллионов - это тонны топлива, которое мы покупаем для производства тепла. Это ремонты оборудования, зарплата наших сотрудников. Мы не можем дальше кредитовать муниципальное предприятие. Для решения проблемы неоднократно предлагались компромиссные решения, но со стороны администрации для решения проблемы ничего существенного сделано не было.
- Компромиссное решение – это передача тепловых сетей Озерска в счет долга?
- Этот вариант был одним из предложенных. У нас нет цели владеть этим имуществом. Наша единственная цель - получить деньги за то, что нами добросовестно выполнено. За три года активных предложений с нашей стороны мы не смогли добиться решения проблемы, сталкивались с реальными фактами укрывательства поступающих на счет ММПКХ денег, сокрытия счетов и так далее.
*Для справки. В сентябре ОАО «Фортум» получило очередной проект Соглашения о реструктуризации и погашения дебиторской задолженности за потребленную тепловую энергию со стороны администрации ОГО. Однако руководство компании относится к этому документу весьма осторожно, потому что ни одно из предыдущих обещаний исполнено не было. Так, к примеру, 1 октября 2012 г. главой ОГО А.А.Калининым, и. о. главы администрации А.Ю.Барановым, и. о. директора ММПКХ Ю.Ф.Гайнитдиновым было подписано и направлено в адрес ОАО «Фортум» гарантийное письмо, подтверждающее намерения погасить задолженность путем перечисления денежных средств в размере ориентировочно 60 млн. рублей, полученных от продажи имущественного комплекса по адресу: г. Озерск, ул.Еловая, находящегося на балансе ММПКХ. Продажа комплекса была намечена на декабрь 2012 г. Однако до настоящего времени перечисление денежных средств в обозначенном объеме в адрес ОАО «Фортум» не состоялось. Спустя год, в письме № 01-02-09/1189 от 26 августа 2013 г. вновь фигурирует информация о продаже все того же имущественного комплекса по ул. Еловая с переносом срока реализации почти до середины следующего года.
- В сложившейся ситуации мы считаем невозможным подписание со своей стороны предложенного в сентябре Соглашения о реструктуризации и погашении дебиторской задолженности за потребленную тепловую энергию ввиду неприемлемости сроков его исполнения, а также систематического нарушения согласованных ранее сроков погашения дебиторской задолженности ММПКХ. Администрация округа жонглирует продажей какого-то имущества уже два года.
А вот мнение депутата Собрания депутатов ОГО Максима Алушкина:
Еще в феврале состоялись депутатские слушания о состоянии коммунальной инфраструктуры нашего округа и о долгах округа поставщику коммунального ресурса ОАО «Фортум». Сообщалось, что в ближайшее время будет создана рабочая группа по разработке программы модернизации озерского энергетического комплекса.
Спустя три месяца после слушаний я направил главе ОГО А.Калинину официальное письмо, в котором попросил его ответить, создана ли на сегодняшний день эта комиссия и каковы результаты ее работы, в частности, по погашению долга округа перед «Фортумом».
Еще через месяц, уже в июне, я получил письмо от зам. главы администрации А.Баранова, что «создана рабочая группа для выработки плана мероприятий по переходу в качестве теплоснабжающей организации в Озерский городской округ ОАО «УТСК». Странно, ведь было обещано, что группа создается «по разработке программы модернизации озерского энергетического комплекса», то есть налицо обыкновенная подмена понятий, речь изначально шла совсем о другом.
Как явствует из протокола заседания той самой рабочей группы, ее члены занимались «урегулированием реструктуризации задолженности ММПКХ перед ОАО «Фортум» и «контролем за ситуацией с расчетами потребителей» Озерска за теплоэнергоресурсы перед тем же «Фортумом».
Если они действительно занимались этим, то где результаты? Я считаю, что комиссия просто не работает. Видимо, не зря так часто меняются директора ММПКХ – так легче не соблюдать договоренности с поставщиком теплоресурсов.
Мое мнение: дело ведется к банкротству ММПКХ. Когда предприятие погасит существующие у него обязательства перед банком, оно просто уйдет с молотка, будет расчленено и продано. Видимо, поэтому особых усилий для его сохранения властями не предпринимается.
- Каков, на ваш взгляд, худший вариант развития ситуации? Вы не боитесь упреков адрес компании?
- Худшее развитие ситуации – это уход от решения проблемы с долгами, их дальнейшее накопление и дальнейшая дестабилизация положения с теплоснабжением города. Люди должны, наконец, жить спокойно. Власти должны найти решение проблемы, а градообразующее предприятие занять активную позицию во имя интересов жителей города.
Еще раз подчеркну: тепло для Озерска поставлять будем бесперебойно. Его отсутствие в домах горожан, если такие случаи возникнут, никак не будет связано с работой АТЭЦ. Угрозы, что город замерзнет, беспочвенны. Для этих «страшилок» нет ни единого обоснования. Именно бездействие властей может привести город к коммунальному хаосу. Надеюсь, жители города это услышат и поймут позицию компании. Погашение долгов и наведения порядка – это также гарантии для жителей Озерска в бесперебойном теплоснабжении. Невозможно ставить «на колени» Аргаяшскую ТЭЦ полумиллиардным долгом, слишком большая ответственность лежит на нас как на теплоснабжающей организации.
- И последний на сегодня вопрос. Как обстоят дела с разработкой схемы теплоснабжения ОГО? Ваша компания включилась в эту работу?
- Разработка схемы теплоснабжения фактически блокируется администрацией ОГО, которая не предоставляет разработчикам необходимые исходные данные. В свою очередь, ФГУП ПО «Маяк», который является участником теплоснабжения города и владеет рядом объектов, задействованных в этом процессе, также не предоставляет информацию, которая должна быть учтена при разработке схемы теплоснабжения. При этом «Фортум», а не ПО «Маяк», которое должно, как градоообразующее предприятие, быть заинтересовано в стабилизации ситуации, взял оплату разработки схемы на себя.
Ситуация сложная. Немалые средства, предназначенные для разработки схемы теплоснабжения Озерска, были до этого украдены предыдущим главой администрации Е.Тарасовым, осужденным за данное преступление. В результате Озерск до сих пор остается без схемы теплоснабжения. Поручение Правительства РФ о разработке схем теплоснабжения не выполнено.
Такова точка зрения руководства компании «Фортум» на ситуацию, сложившуюся к концу года в Озерске с теплоснабжением и долгами за потребленные теплоэнергоресурсы. Чтобы уж совсем не заканчивать разговор на тревожной ноте, порадуем озерчан хотя бы тем, что у нас – самые низкие тарифы на тепло по сравнению с аналогичными городами Челябинской области. Сравните: в Озерске он составляет 962,17 рублей за гигокалорию; в Трехгорном – 1198,5; в Кыштыме – 1200,14; в Каслях – 1333,77, а в Коркино – вообще 1654,74 рубля. А ведь жители этих городов получают зарплату ощутимо ниже, чем в Озерске. И, следовательно, доля семейного бюджета, которую «съедает» коммуналка, больше, чем у нас.
Такая ситуация возникла потому, что Озерск – единственный из всех перечисленных городов, для кого источником тепловой энергии является ТЭЦ, принцип действия которой основан на когенерации: то есть комбинированной выработке тепловой и электрической энергии. Это обеспечивает наименьшую себестоимость производства тепла из существующих промышленных технологий, в отличие от других перечисленных городов, теплоснабжение которых осуществляется от котельных.
Беседовал Валентин КРУПНОВ
Печать