Решается задача по обеспечению жильём детей-сирот

В 2016 году Озерскому городскому округу была выделена субвенция на приобретение 4 жилых помещений для заселения детей-сирот, которая составила 3 857 600,00 рублей. В рамках выделенных денежных средств администрацией Озерского городского округа была проведена серьезная работа и в настоящий момент уже приобретено 2 жилых помещения для детей-сирот, еще 2 квартиры будут приобретены в ближайшее время.

Обеспечение детей сирот жильем является одной из важнейших задач государства. По закону жилые помещения предоставляются этой социальной категории граждан по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Обязанность по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями лежит на субъекте РФ.

Как пояснили специалисты Управления имущественных отношений, в настоящее время нет единого нормативного акта, устанавливающего обязательный порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, поэтому каждый субъект самостоятельно определяет органы, в которые сирота может обратиться с соответствующим заявлением, перечень необходимых документов, а также сроки их рассмотрения и принятия решений. Основными законами, регламентирующими право детей-сирот на получение жилья, являются Федеральный закон № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закон Челябинской области № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» и Жилищный кодекс РФ.

Реализацией законов, в части обеспечения жильём детей-сирот, на территории Озерского городского округа занимаются три учреждения: Управление социальной защиты формирует список детей-сирот и сопровождает их последующие пять лет после предоставления жилья, Управление имущественных отношений приобретает жилые помещения за счет субвенции из областного и федерального бюджетов, Управление жилищно-коммунального хозяйства предоставляет купленное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на основании документов предоставленных Управлением социальной защиты.  

В целях реализации Закона Челябинской области от 25.10.2007 № 212-ЗО, в 2015 году Озерскому городскому округу была выделена субвенция на приобретение жилых помещений для детей-сирот в размере 2 876 000,00 руб. за счет средств бюджета Челябинской области, и в размере 958 700,00 руб. за счет средств федерального бюджета.

В рамках выделенных субъектом и федерацией денежных средств в 2015 году Управлением имущественных отношений неоднократно проводились открытые аукционы в электронной форме на приобретение жилых помещений для детей-сирот. Все аукционы были признаны несостоявшимися в связи с тем, что по окончании сроков подачи заявок на участие в аукционах не было подано ни одной заявки.

В результате на основании обращения Министерства социальных отношений Челябинской области от 17.09.2015, в соответствии с поручением заместителя Губернатора Челябинской области Е.В. Редина, в связи с невозможностью реализации выделенных денежных средств, администрация Озерского городского округа была вынуждена отказаться от использования в 2015 году субвенции на приобретение жилых помещений для заселения детей-сирот. Денежные средства были отозваны и перераспределены другим муниципальным образованиям Челябинской области.

Важным фактором является цена, по которой должна производиться закупка жилых помещений для муниципальных нужд. Согласно постановлениям Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Озерском городском округе в 2015 году составляла 29 224 рублей, во втором квартале 2016 года – 29 929 рублей. По итогам мониторинга средняя стоимость квадратного метра жилья в округе на вторичном рынке составляет 38 000-40 000 рублей.

– Очевидно, что стоимость квадратного метра жилья, установленная Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, не соответствует рыночным ценам на жилье, сложившимся в Озерском городском округе, – комментирует ситуацию начальник Управления имущественных отношений Надежда Братцева. – Кроме того, приобретение жилья для детей-сирот должно проводиться с соблюдением определённых требований. Жилое помещение должно приобретаться в рамках федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». При этом, следует учитывать, что потенциальными продавцами жилых помещений на территории Озерского городского округа являются физические лица, не имеющие аккредитации на электронной площадке и электронной цифровой подписи. Для участия в открытом аукционе в электронной форме продавцу необходимо внести задаток в размере, сначала 1% (9 644 руб.) от суммы сделки, а затем 5% (48 220 руб.), который возвращается продавцу после проведения аукциона и заключения контракта. Такой порядок значительно осложняет процедуру купли – продажи владельцам жилья, желающим реализовать его на рынке.

Несмотря на сложности, хочется отметить, что приобретение администрацией Озерского городского округа жилья для детей-сирот является одной из важнейших задач, осуществляется в рамках действующего законодательства, в пределах денежных средств, выделенных Озерскому городскому округу и утвержденных Законом «О бюджете Челябинской области» и не зависит от наличия или отсутствия каких-либо судебных решений.

Учитывая важность и серьезность проблемы администрация Озерского городского округа выражает готовность к сотрудничеству с гражданами и юридическими лицами, готовыми поучаствовать в обеспечении детей-сирот жилыми помещениями. Для получения дополнительной информации и разъяснений по участию в закупочных процедурах необходимо связаться со специалистами Управления имущественных отношений по телефонам: 2-16-18, 2-08-04, 2-67-80.