За Тарифы надо бороться!

С 1 сентября 2021 года поставщиком тепловой энергии в Озерском городском округе стало АО «Русатом Инфраструктурные решения», структурное подразделение Росатома, купившее «Аргаяшскую» ТЭЦ.

С 1 сентября 2021 года по 30 июня 2022 года  АО «РИР» поставляло тепловую энергию потребителям Озерского городского округа льготной группы «население», в том числе и гаражным кооперативам Озерского городского округа, относящимся к льготной группе «население», по тарифу - 1093,57 руб./Гкал., а с 01 июля 2022 года по 30 ноября 2022 года уже по увеличенному тарифу - 1124,73 руб./Гкал.  

Гаражные кооперативы Озерского городского округа в отопительный сезон осень 2021- весна 2022 гг. получили и оплатили АО «РИР» потребленную тепловую энергию по установленным в счетах-фактурах АО «РИР» тарифам.

Казалось бы, живи и радуйся жизни. Однако нет.

7 сентября 2022г. АО «РИР» обратилось в Правительство Челябинской области и 21 октября 2022 года за подписью Заместителя губернатора Челябинской области Шаля С.В. получило ответ, в котором Шаль С.В. сделал вывод о том, что:

Далее, «28» ноября 2022 г. Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области «посовещавшись» постановило:

Установить льготные тарифы на тепловую энергию, поставляемую акционерным обществом «Русатом Инфраструктурные решения» населению Озерского городского округа, согласно приложениям 1,2.

Вместо 1124,73 руб./Гкал. (1349,67 руб./Гкал. с НДС) стало 1146,94 руб./Гкал. (1433,67 руб./Гкал. с НДС), Постановление №102/170 от «28» ноября 2022г.

Внести в приложение 1 к постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 14 декабря 2021 года №76/4 изменение, изложив его в новой редакции.

Постановление №102/147 от 28 ноября 2022г.   

Таким образом, РАНЕЕ установленные тарифы постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 14 декабря 2021 года №76/4 В ПРОШЕДШЕМ ВРЕМЕНИ (задним числом) были УВЕЛИЧЕНЫ с 1093,57 руб./Гкал. до 1388,17 руб./Гкал. (1665,80 руб./Гкал. с НДС) и с 1124,73 руб./Гкал. до 1197,78 руб./Гкал. (1437,34 руб./Гкал. с НДС) соответственно.

Дальше, АО «РИР» ссылаясь на письмо Заместителя губернатора Челябинской области С.В.Шаля, полученное «21» октября 2022г., и Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области №102/147 от 28 ноября 2022г. незамедлительно рассылает Всем гаражным кооперативам Озерского городского округа  «новые» счета-фактуры с исправлениями (1) от «01» декабря 2022 года  о том, что за период с «01» сентября 2021 года по «30» ноября 2022г. гаражные кооперативы Озерского городского округа «еще должны» АО «РИР» значительные суммы за потребленную тепловую энергию, которая гаражными кооперативами уже была оплачена в прошлом времени по установленным тарифам постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 14 декабря 2021 года №76/4.

Однако, закон обратной силы не имеет.

При этом, с «01» декабря 2022 года вместо тарифа на тепловую энергию для льготной группы «население» - 1146,94 руб./Гкал. (1433,67 руб./Гкал. с НДС) АО «РИР» стал применять в расчетах с гаражными кооперативами Озерского городского округа за тепловую энергию тариф группы «потребитель» - 1484,29 руб./Гкал. (1781,15 руб./Гкал. с НДС).

В сравнении с ранее применявшимся до 30 ноября 2022г. тарифом для льготной группы «население» - 1124,73 руб./Гкал. (1349,67 руб./Гкал. с НДС) разница составляет внушительные 359,56 руб./Гкал!, то есть рост на 23,87%!

Опыт сражения за тарифы уже был неоднократным! 

«В 2004 году председатель одного из гаражных кооперативов и его Представитель в суде отстояли право на отнесение гаражников к льготной группе потребителей – «население». Оспаривалось в суде постановление о тарифах на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «УТСК» потребителям Озерского городского округа. Ответчиком выступал Государственный комитет «Единый тарифный орган Челябинской области» (ЕТО). Было доказано, что тариф, установленный для группы «иные потребители» (в него попали гаражные кооперативы) не является экономически обоснованным. Теплоснабжение в Озерске централизованное, а значит, и экономически обоснованная цена должна быть одна для всех групп потребителей.  Обеспечивая в условиях кризиса снижение тарифа на тепло для населения, ЕТО повысил его для другой группы, названной «иные потребители», куда кроме промышленных потребителей, попало тоже самое население, но объединенное в гаражные кооперативы, садовые товарищества  и т.д. Статья 2 Федерального закона №41 от 14 апреля 1995 года не допускает установления льготных тарифов для одних за счет повышения тарифов для других групп. Озерчане, обратившись в Арбитражный суд, опирались именно на эту статью закона…»

Следующий пример:

«В 2019 году председатель гаражного кооператива ПГСК №161 и его Представитель обратившись в Арбитражный суд, отстояли право на отнесение гаражников к льготной группе потребителей – население: Верховный суд Российской Федерации (Определение №309-ЭС21-6615 от 15.06.2021г.) учитывая Устав кооператива и обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по иным делам, пришли к выводу о наличии на стороне теплоснабжающей организации неосновательного обогащения, возникшего в связи с переплатой потребителем стоимости тепловой энергии по причине увеличения ответчиком тарифа на сумму НДС и не применения льготного тарифа, распространяемого на все население. Вся приобретаемая кооперативом как некоммерческой организацией, не имеющей основной целью извлечение прибыли, тепловая энергия приобреталась в интересах граждан – его членов (пайщиков) исключительно для коммунально-бытовых нужд, суды расширительно истолковали перечень некоммерческих объединений граждан, приравниваемых к тарифной группе «население», и признали таковым кооператив.

Решением Арбитражного суда Челябинской области №А76-37978/2018 от 24 июля 2020 года указано, что некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы) и граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности, в сфере поставки коммунального ресурса  «электроэнергия» прямо указаны в качестве потребителя,  приравненного к категории «население».

Судебная коллегия признает обоснованными доводы председателя ПГСК №161 о том, что выступая в отношении потребления коммунальных ресурсов в интересах своих членов (пайщиков) и в отсутствие собственного экономического интереса в таких договорных отношениях, необоснованно и не основано на нормах действующего законодательства обстоятельство того, что при прочих равных условиях, за один вид коммунального ресурса кооператив должен рассчитываться, как лицо, приравненное к категории «население», а за другой вид коммунального ресурса должен рассчитываться уже в ином порядке. Ответчик (тогда было ММПКХ) не предоставил доказательств того, что гаражным кооперативом приобретается соответствующий ресурс не в целях предоставления членам кооператива, а в целях дальнейшей перепродажи или получения иного дохода».

Мы , председатели гаражных кооперативов Озерского городского округа обращаемся от имени всех членов потребительских гаражных кооперативов нашего города к Главе ОГО  Е.Ю. Щербакову, к собранию депутатов ОГО , к прокурору ЗАТО г.Озерск С.В.Волкову встать на защиту прав потребительских гаражных кооперативов от данного тарифного произвола (роста тарифа на 23,87%).

За тарифы можно и нужно бороться!

Инициативная группа ПГСК - 117 ; 161; 144; 123; 181; 154; 92; 103; 99; 95; 120; 97; 500; 128; 119; 122; 111; 182; 124; 135.

Координатор Лобода А.В.

90805461507