В четверг на очередном заседании Собрания депутатов ОГО был заслушан отчет о деятельности Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск по итогам работы за 2023 год. Ниже предлагаем вам текст этого отчета. Кстати, начальник озерской полиции Кирилл Черепенькин высказывается там достаточно жестко: «Неудовлетворительное содержание уличной дорожной сети, дворовых территорий, состояние которых оставляет желать лучшего… Состояние дороги вызывает гнев жителей…»
Уважаемые депутаты!
При решении поставленных перед органами внутренних дел задач по защите прав и законных интересов граждан, в минувшем году основные усилия были ориентированы на профилактику, предупреждение, выявление и раскрытие преступлений, принятие дополнительных мер по обеспечению личной и имущественной безопасности жителей Озерского городского округа; повышению эффективности охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения.
При этом, мы можем говорить, что реализованный комплекс мер по противодействию угрозам общественной безопасности позволил сохранить контроль над оперативной обстановкой в целом.
Обеспечен достойный уровень правопорядка на спортивных и культурных мероприятиях, в том числе при праздновании Дня города, Дня победы, фестиваля Заман, Дня Атомной промышленности. При проведении мероприятий не допущено ни одного массового нарушения. Совместные меры с органами образования обеспечили безопасность проведения школьных экзаменов.
Сотрудниками полиции принято свыше четырнадцати тысяч заявлений и сообщений, по результатам рассмотрения которых зарегистрировано 997 преступлений.
Реализованный комплекс мер в приоритетных направлениях работы по раскрытию преступлений и обеспечению общественной безопасности способствовал повышению эффективности раскрытия преступлений на 0,8% (с 59,8% до 60,6%), в том числе категории тяжких и особо тяжких на 17,6%. Достигнута 100% раскрываемость умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть, изнасилований, грабежей, квартирных краж, угонов транспортных средств. Установлены подозреваемые лица по всем совершенным убийствам (2).
Состояние оперативной обстановки характеризуется изменением структуры преступности.
Количество совершенных преступлений практически не изменилось (возросло с 990 до 997). Вместе с тем, количество преступлений, совершаемых с использованием средств связи и сети Интернет, неуклонно растет, методы и способы их совершения становятся сложнее и изощреннее. Каждое второе совершенное преступление в городе – это преступление с применением IT-технологий (522 из 997).
В связи с вышеуказанным необходимо совершенствовать работу по профилактике таких преступлений, а именно:
- На ежедневной основе проводить инструктажи на всех градообразующих и крупных предприятиях города.
- Заручится поддержкой бизнеса и добиться постоянного информирования граждан в торговых комплексах, развлекательных центрах и иных объектах бизнеса.
- Привлекать к профилактической работе подготовленных профессиональных психологов.
Сотрудниками Управления выполнен комплекс мер по противодействию незаконному обороту наркотиков, сокращению предложения и спроса на них.
Принятыми мерами пресечено 196 наркопреступлений, в том числе 165 фактов сбыта наркотиков. Из незаконного оборота изъято полкилограмма наркотических средств.
Пресечено 38 экономических преступлений, 15 преступлений коррупционной направленности, 13 преступлений против государственной власти.
Установлено 21 лицо, совершивших экономические преступления. Возмещен ущерб на сумму более 25 миллионов рублей.
Уважаемые депутаты! Произошедшая трагедия говорит о проблемах в антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан.
Отсутствие квалифицированной вооруженной охраны, не организованы места для проведения досмотровых мероприятий являются не только способствуют совершению хищений из магазинов, но и являются угрозой совершения террористических актов.
Считаю необходимым использовать все возможности и резервы по оказанию профилактического воздействия на собственников магазинов и торговых сетей, не только со стороны правоохранительных органов, но и органов власти.
Пристальное внимание уделяется предупреждению преступлений, совершаемых как несовершеннолетними, так и в отношении них.
Осуществление комплексного подхода к противодействию преступности несовершеннолетних способствовало сокращению на 40% число несовершеннолетних преступников (до 9), количество совершенных ними преступлений уменьшилось на 43,8% (до 9). Но это не для успокоения.
- Проблемой остается совершение насильственных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетних.
- Самовольные уходы несовершеннолетних.
- Попытки суицидов.
Указанному в том числе способствует наличие в многоэтажных домах мест «ночлежки» несовершеннолетних. Это такие дома как ул. Набережная д. 41 (тепловой узел во
2-м подъезде), ул. Блюхера дома № 2 и № 4 (подвал). Необходимо принять меры по ограничению доступа несовершеннолетних в подобные помещения.
Помимо профилактики детской преступности, была организована работа с ранее судимыми лицами и лицами, состоящими на профилактических учетах.
Несмотря на профилактические меры в структуре преступности, укрепилась тенденция роста преступлений среди лиц, имеющих преступный опыт, преступности в состоянии наркотического возбуждения.
Анализ оперативной обстановки показывает, что треть преступлений совершается в состоянии алкогольного опьянения. Этому способствует работа ночных клубов, таких как «Торнадо», «Чкалов Паб», «Принцесса», «Айвенго», а также баров «Горький» и «Берлога», расположенных в пос. Метлино и пос. Новогорный. Специфика оказываемых услуг данными заведениями способствует совершению преступлений и административных правонарушений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения. Примерно в 20% совершенных на территории округа преступлений, потерпевшими или подозреваемыми являются посетители указанных заведений. Преступления совершались как в самих клубах, так и по дороге из них.
Не остается без внимания организация работы по пресечению административных правонарушений. Приняты меры по совершенствованию практики применения нормы ст.13 «закона о тишине», за нарушения которой сотрудниками полиции составлено 303 административных протоколов, наложено штрафов на сумму 579 тысяч рублей.
Всего с начала года за совершение административных правонарушений составлено почти 4 тысячи административных протоколов (без учета ГИБДД), наложено штрафов на сумму 900 тысяч рублей, взыскано 635 тысяч рублей.
Все вышеперечисленное относится к профилактической работе, которая, в первую очередь, проводится участковыми уполномоченными полиции на своих административных участках.
Причинами снижение эффективности профилактической работы является с одной стороны некомплект в подразделении участковых уполномоченных полиции, с другой стороны условиями работы.
Участковыми уполномоченными полиции прием граждан осуществляется на участковых пунктах полиции, состояние которых находится в ненадлежащем виде. Практически все участковые пункты требуют косметического ремонта: замены линолеума, обоев, лакокрасочных работ.
Данная проблема доводилась на отчете перед депутатами по итогам работы за 2022 год. Вместе с тем, ни одно помещение в 2023 году отремонтировано не было.
По итогам 2023 года число дорожно-транспортных происшествий возросло на 43% (с 35 до 50 ДТП), число пострадавших в ДТП людей возросло на 48% (с 42 до 62 человек). Число погибших в ДТП людей на уровне прошлого года – по 3 человека.
Одной из причин совершения дорожно-транспортных происшествий является дорожная инфраструктура, которая не соответствует предъявляемым требованиям:
- Отсутствие уличного освещения - 2 ДТП, (ул. Кыштымская).
- Отсутствие пешеходных переходов – 2 ДТП, в одном пострадавший погиб (ул. Челябинская, перекресток ш. Озерское – ул. Кыштымская).
- Неудовлетворительное содержание уличной дорожной сети, особенно в зимний период (8 ДТП).
Особое внимание необходимо обратить на очистку дворовых территорий, состояние которых оставляет желать лучшего. В дворовых территориях совершено более 50 ДТП (общее количество ДТП 504), состояние дороги вызывает гнев жителей. Необходимо указать управляющим компаниям на необходимость своевременной и качественной чистке дорог во дворах.
В 2023 году практика принятия мер по безопасности дорожного движения в рамках Программы безопасности дорожного движения должна быть продолжена с приоритетным финансированием мероприятий по созданию безопасных условий для пешеходов и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, а также дальнейшему развитию АПК «Безопасный город»
Эффект профилактической работы в городе зависит от совместных действий, объединенных в систему. Безопасность граждан не может зависит только от сотрудников органов внутренних дел и не может быть обеспечена без финансовых вложений.
Неоценимую помощь в охране правопорядка оказывают и добровольные народные дружины, принимающих активное участие в обеспечении общественной безопасности.
В 2023 году народные дружинники приняли участие в охране общественного порядка 210 раз, из них в составе совместных патрулей – 133 раза, при проведении оперативно-профилактических мероприятий 46 раз и при проведении массовых мероприятий 31 раз. При участии народных дружинников выявлено более 100 административных правонарушений, раскрыто 1 преступление.
Вместе с тем, остается актуальным вопрос по набору кандидатов и омоложению состава членов в созданных на территории округа народных дружин «Озерская» и «Озерские автомобилисты». В связи с чем, необходимо организовать работу по подбору кандидатов в ДНД как со стороны администрации Озерского городского округа, так и со стороны депутатского корпуса.
Основные задачи на 2024 год для органов внутренних дел сформулированы в Директиве Министра внутренних дел. Вместе с тем, с учетом прогноза развития преступности, дополнительно определены ряд приоритетов.
Прежде всего, это антитеррористическая безопасность граждан, охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан, в том числе при проведении массовых культурных, спортивных и иных мероприятий. Особое внимание необходимо уделить проведению совместно со всеми субъектами профилактики мероприятий, направленных на снижение уровня криминальных проявлений среди несовершеннолетних.
В числе значимых задач в сфере противодействия экономической преступности остаются меры по обеспечению защиты бюджетных средств, в том числе направленных на реализацию Национальных проектов. Эффективный контроль освоения денежных средств и недопущение коррупции на любой стадии являются приоритетом совместной работы всех правоохранительных органов и органов власти.
От совместной деятельности в данном направлении в значительной степени зависит уровень доверия граждан к органам исполнительной власти.
В числе основных обязанностей остается реализация Указа Президента Российской Федерации по сокращению времени предоставления государственных услуг, создание комфортных условий в местах приема граждан.
Также считаю необходимым пересмотреть действующие на территории округа программ правоохранительной направленности, в части финансирования мероприятий, направленных на профилактику IT-преступлений, детской преступности, недопущению экстремистских проявлений, профилактику коррупции и наркомании на территории Озерского городского округа, и направленных на обеспечение безопасности дорожного движения.
Согласно постановлению администрации Озерского городского округа на 2024 год запланировано выделение средств:
- Программа профилактики преступлений и правонарушений – 60 т.р.
- Программа повышения безопасности дорожного движения – 750 т.р.
- Программа по противодействию экстремизму – 60 т.р.
- Программа по противодействию терроризму – 60 т.р.
- Программа по противодействию коррупции – 10 т.р.
Уверен, что принимаемые меры позволят сделать Озерский городской округ безопасным и благоприятным для проживания.