У главы Екатеринбурга Евгения Ройзмана, баллотирующегося в губернаторы Свердловской области, появилась еще одна проблема. Центризбирком нашел нарушения в процедуре выдвижения его кандидатуры. Ройзман после этого еще сильнее подвис на политико-административном крючке: его будущее как кандидата теперь уж точно от него не зависит.
Заявление,
касающееся выдвижения Ройзмана, сделала лично председатель Центризбиркома Элла
Памфилова.
«Я сейчас обращаюсь к руководителям партии «Яблоко». В Свердловской области у
нас есть целый ряд вопросов по характеру и порядку выдвижения кандидата. Сейчас
еще не поздно исправить все, я прошу руководителей «Яблока», обратитесь в ЦИК,
чтобы мы детально проработали все нюансы, есть время до 21 июля, чтобы все
исправить», — сказала Памфилова 30 июня 2017 года.
В тот же день в ЦИК пришла председатель «Яблока» Эмилия Слабунова. Но после
переговоров она заявила, что «не понимает сути претензий».
«Наш устав зарегистрирован Минюстом, со стороны которого нет претензий ни к
одному из пунктов, в том числе и к этому, который вызвал сомнения в ЦИКе», —
заявила Слабунова (цитата по «Коммерсанту»).
На самом деле претензии избиркома понять можно: но для этого надо знать не
только устав «Яблока» и федеральный закон о партиях, но и постановление
избирательной комиссии Свердловской области «О порядке выдвижения и регистрации
кандидатов на должность губернатора Свердловской области на выборах 10 сентября
2017 года», принятое 12 мая 2017 года. В этом документе сказано, что кандидат в
губернаторы может быть выдвинут либо на федеральном съезде политической партии,
либо на конференции или общем собрании регионального отделения.
В случае с Ройзманом, как мы знаем, был избран второй вариант — выдвижение на
региональной конференции. Но она была сорвана, а региональное отделение
фактически развалилось в день предполагаемой конференции. После этого Ройзмана
выдвинуло федеральное бюро «Яблока», взявшее на себя полномочия по руководству
региональным отделением.
И вот тут-то у избиркома и появляется пространство для административного
маневра. ЦИК может закрыть глаза на это и решить, что федеральное бюро имело
право брать на себя полномочия конференции. А может, напротив, сказать, что
бюро — это бюро, а конференция — это конференция, и раз написано, что выдвигать
кандидата может только она, значит, так и должно быть.
От самого Ройзмана, и даже от «Яблока» тут мало что зависит — решение-то уже
принято, документы сданы. Теперь слово только за избирательной комиссией.
Заявление Памфиловой можно трактовать как желание власти получить двойную и
даже тройную страховку от регистрации Ройзмана — на случай, если тот вдруг
сумеет собрать подписи депутатов и пройти муниципальный фильтр. Впрочем, даже
это пока под вопросом: на прошлой неделе у него было лишь 10 подписей из
необходимых 126.
Получается, что против Ройзмана выстроен тройной заградительный барьер:
во-первых, сложно собрать сами подписи; во-вторых, уже собранные подписи можно
забраковать; в-третьих, можно отказать в регистрации из-за процедурных
нарушений при выдвижении.
Есть и еще одна важная деталь. Тот факт, что заявления по поводу Ройзмана
делает лично председатель ЦИК Памфилова, говорит о том, что глава Екатеринбурга
окончательно перешел в ранг федеральных политиков, решения по поводу которых
принимаются в Москве, а не на Урале. Поскольку в полную независимость ЦИКа
трудно поверить, можно догадаться, что окончательное слово за Кремлем. Именно
на кремлевском крючке сейчас подвешен Ройзман.
Как мы знаем, 22 июня в администрации президента прошло совещание,
посвященное выборам. На нем присутствовали и Элла Памфилова, и Эмилия
Слабунова. Совещание проводил Сергей Кириенко. Как утверждалось, сразу
несколько участников этого заседания поднимали «вопрос Ройзмана» и жаловались
кремлевским чиновникам, как трудно сильным кандидатам преодолеть муниципальный
фильтр. Кириенко своего мнения озвучивать не стал.
Случайно или нет, но уже через несколько дней после этого совещания появилась информация о
том, что Кремль наконец определился: сильных конкурентов на выборы губернаторов
пускать не будут. И почти сразу Памфилова озвучила претензии к Ройзману и
«Яблоку». Можно тешить себя надеждами еще какое-то время, но лучше признать:
шансов увидеть Ройзмана в списке зарегистрированных кандидатов после всего
этого практически нет.
Алексей Шабуров